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— PAGE 4 — 加强安全监管　促进科学发展 江阴市农机监理所领导班子三述报告 2010年10月9日 2010年，市农机监理所在上级主管部门的领导下，以贯彻《农业机械安全监督管理条例》为主线，紧紧围绕“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的农机监理原则，通过不断完善农业机械安全监督管理体系，建立健全农业机械安全生产责任制，加强农机安全法律、法规、标准和知识的宣传教育等一系列措施，全面履行农机安全监理工作职能，一年来各项工作实现了新的跨越。现将监理所一年来履行职责、学习和廉政建设等情况报告如下： 一、注重创新，农机监理工作实现新的突破。 （一）抓好“平安农机”长效管理不放松。 1、明确职责，强化考核，抓好农机安全生产责任制的落实。按照市政府澄政办发［2010］1号《关于印发2010年全市安全生产目标考核实施办法和考核细则的通知》的文件精神，市、镇、村逐级签订农机安全生产目标责任状，推进农机安全生产长效化、制度化管理，利用检验、发证关，与每一位农机手签订安全生产责任书，进一步落实责任，夯实管理基础。 2、很好贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，预防和减少农机事故，保障人民生命财产安全。对各类拖拉机、自走式联合收割机以及驾驶人员实施有效的检（审）验，全年共对591台大中型拖拉机、132台自走式联合收割机开展了免费实地年度安全检验工作，免费发放跨区作业证126张。每周四，市农机监理所人员集中到农机检测中心办公，对变型拖拉机实施上固定检测线检验，已累计检验变型拖拉机341台。对小型上道路拖拉机实施送检下乡，通过移动检测线已对107台小拖进行安全技术检测。止目前，全市农机牌证率、检验率及驾驶人员持证率均达90%以上，保持了较高的水平。 3、开展农机安全生产大检查活动，排查农机事故隐患，确保全市安全生产良好局面。首先，结合农机春耕备耕工作、“农机安全月”活动、农机安全生产大检查等工作，对全市无牌无证、脱检脱保、拼装改装等拖拉机进行详细的摸底、核实，并登记造册。对发现的105台存在事故隐患的违法违章情况，通过宣传教育及发放限期整改通知书等手段，97台整改到位，整改率达92.3%。其次，联手安监、公安交通管理部门，在全市开展联合执法专项整治活动，加大对上道路拖拉机违法违章行为的查处力度，取得了明显成效。全年共联合出动57天·次，参加执法人员326人·次，检查拖拉机678台，查处各类违法违章102台（人），农机行政处罚2起，补办拖拉机行驶证26台，核发驾驶证9本，强制报废拖拉机5台。再次，5月15日至6月20日、8月10日至8月30日分别开展了岗位农机安全大检查及拉网式安全大检查，全体农机监理人员以各镇管理辖区为单位，深入田间、场院、走村访户，对拖拉机、收割机及农机手逐台、逐人过堂，了解掌握农机安全生产情况及时排查事故隐患，确保安全检查主覆盖，不留安全死角，有效保证了岗位农机安全无事故及全市农机安全生产良好的局面。 4、抓好农机事故处理工作，落实农机安全生产目标。参与现场勘验、检查由公安机关交通部门负责处理的农机在道路上发生的交通事故28起。 （二）创新农机安全生产宣传手段。 从3月开始，在全市农机手用户中推行使用“平安农机通”，与市移动分公司联手为1100多名农机手办理了“平安农机通”的入网手续。市监理所以短信形式，对农机手进行农机安全宣传和警示教育，提示和告知农机检验、保险、驾驶人违法记分等情况，提高了管理效率，加快了农机信息化进程，受到农民机手的欢迎。 （三）联手中石化江阴分公司为农机手首次发放“双优”加油卡1800多张，把优先加油、优惠加油的实惠送到农机手手中，受到了广大机手的普遍好评。 （四）创新农机驾驶员的考试模式，实现监管正规化、科学化。2010年起，对农机驾驶员的理论考试通过上互联网完成，试题随机，并实现自动阅卷、自动打分。操作考试则通过智能考试仪来进行。克服了人工测试的偏面性。今年以来，已完成了对130多名农机手的测试。通过几年来的努力,基本实现了农机安全检测自动化,驾驶员理论考试无纸化,技能桩考电子化,安全监管日趋完善、科学。 二、以创建学习型单位为契机，单位凝聚力、战斗力进一步增强。 （一）、加强学习，夯实政治思想基础，提高领导干部和监理队伍整体素质。监理所支部始终把学习作为提高党员和监理人员素质的重要手段，提供和创造各种学习条件、学习环境，倡导注重学习、加强学习，全面提升监理队伍整体形象。通过常年订阅《党员文摘》、《中国农机监理》、《人民日报》等报刊杂志，坚持每二周一次组织党员职工集中学习，组织观看电影，鼓励职工参加业务培训,参加学历、职称考试等形式，使职工的学习范畴从政治思想到专业知识以及时事信息，把党员职工锤炼成为有理想、有文化、敢挑战、有创新的农机监理人员，全面提升监理执法队伍形象。 （二）、巩固党的基层