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中铁上海工程局沪通铁路站前工程V标项目经理部
安全生产费用提取使用管理办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范安全生产费用的使用和管理,建立项目安全生产投入长效机制,确保施工生产的正常进行,根据国家《安全生产法》、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔2012〕16号)、及局文件规定,结合项目部安全生产实际,特制定本办法。
第二条 本办法适用于项目部所属分部。
第三条 安全生产费用(以下简称安全费用)按照“确保需要,专款专用”的原则规范使用,安全费用管理实行分级管理、相关部门分工负责。
(一)分级管理
项目部负责各分部安全费用的总额控制、预算、安全费用使用计划的编制和下达、资金的拨付、计价等。
各分部负责安全费用使用计划的明细划分、安全费用的提取、落实、核销和核算、汇总上报等。
(二)职责分工
项目部工经部负责安全费用使用计划编制、下达、安全费用投入和使用的监督检查工作,每季度检查一次;财务部负责安全费用的资金、财务管理工作。
第四条 各分部应当及时、足额按照项目部安全费用计划提取安全费用,做到专款专用,不得挪作他用。
第二章 安全费用提取
第五条 安全资金账户。项目部财务部开设“安全资金账户”,用于项目部安全费用的提取和支出。
第六条 安全费用提取标准
各分部每季度根据所负责项目的季度建安计划,原则上铁路工程不得低于2%标准计提安全费用。
第三章 安全费用使用管理
第七条 安全费用使用计划编制各分部按照《安全生产投入(支出)费用目录范围表》(附表1)进行明细划分(安全费用使用计划、核销表见附表2)。
第八条 安全费用总控标准以项目建安产值为基数,按第六条对应标准作为安全费用计划和投入总控底限(项目施工合同中另有约定的按合同约定标准,但不得低于本办法规定的最低值)。
第九条 项目安全费用使用范围包括以下九个方面(详见附表1):
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
第十条 项目安全费用实施主要内容
(一)各分部要根据工程类别和特点,严格按照安全费用使用范围,做好相关落实工作。
(二)财务部门必须设立安全专项费用管理台帐,按下达单位明细的安全费用使用计划,确保投入到位。
(三)各分部安全费用列支的凭据,如施工合同、买卖合同、工程结算单、票据、内部调拨单等应妥善保存。各分部应建立健全安全费用计划和使用管理台帐,使用台帐上需列明凭证号、摘要支出金额、费用明细,台账登记金额应与核销数据完全一致。相关部门要监督成本发生的准确并确保合理使用。
(四)利用安全费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
(五)各分部应当为从事高处、涉水、深基坑、大型设备使用、现浇连续梁等高危作业的人员办理人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。
(六)项目部为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
(七)对在可能引发职业病危害场所作业人员的体检费可在安全生产费用中列支(如高处作业人员)。
(八)各分部安全费用使用情况每季度一次报项目部安质部、工经部、财务部备案。(安全费用统计表见附表3)
第十一条 安全费用计价
项目部在与各分部签订劳务分包合同时,应将安全生产费用单列,不列入项目综合单价中。在实施过程中按各分部实际完成情况给予计价。对于各分部拒不完成的,项目部将劳务分包合价中扣除。
对安全生产投入持续不足的分部,项目部将合同中所含的安全费用扣除,转投到其他分部安全生产需改进的地方。
第十二条 安全费用核销
根据下达的安全费用使用计划,每季度末20日之前,各分部按照本季度实际安全费用使用情况,在安全费用提取的额度内据实核销(安全费用核销表详见附表3)。不按规定核销或核销手续不齐全,安全费用将不予划拨。核销程序:分部申报-----项目部安质部审核-----报监理审批-----报业主审批通过后-----项目部财务部拨款。
第四章 监督和考核
第十三条 为督促各分部落实安全费用使用,项目部由安质部牵头,财务部、工经部等部门参与,每季度对各单位安全费用提取、管理和使用情况进行检查。未按本办法提取和使用安全费用的,安质部、财务部责令其限
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