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PAGE PAGE 6 论如何创建学习型基层党组织 内容摘要： 进入21世纪以后，世界各国经济竞争、综合国力竞争越来越激烈，新形势、新任务、新变化，必然会引起党员干部思维方式、行为方式、人生观、价值观的变化。因而，创建学习型基层党组织，不断提高党员干部的认识能力、思变能力、应对能力，是基层党建工作顺应时代潮流，融入到社会发展和经济变革的大环境的客观要求；是基层党员干部以学习为“创新”的起点，全面增强自身素质和综合竞争力的重要举措。 关键词：学习型 基层党组织 终身学习 机制 胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议的重要讲话中，再一次强调在新形势下加强党的学风建设，即要做到勤奋好学、学以致用。实践证明，我党历来重视学风问题，学风建设在党的作风建设中处于基础性地位。因此，广大基层党组织必须要牢固树立新的学习观念，开展创建学习型基层党组织的实践，带头树立良好的学风，促使党员干部增长才干、提高素质、做好各项工作。 一、创建学习型基层党组织的重要意义 一是创建学习型基层党组织是应对时代挑战的必然选择。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”纳入全面建设小康社会的总体目标之中。十六届四中全会把“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党”作为加强党的执政能力建设的重要举措。这是我们党面对经济全球化、世界多极化的挑战，在改革开放和发展社会主义市场经济条件下的战略举措。学习是我们党完成新世纪新阶段的“三大历史任务”，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。因此，每一个党员都应成为学习型党员，每一个党的干部都应成为学习型党干部，每一个党组织都应成为学习型党组织。党的十六大和十六届四中全会提出的一项重大战略举措，体现了我们党迎接时代挑战、国际竞争的坚定信心。 二是创建学习型基层党组织是加强基层党建的客观要求。随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，出现了经济社会关系复杂化、群众思想观念多样化、利益诉求多元化等深刻变化。这些变化，对基层党组织的执政能力提出了新的挑战和更高的要求。基层党组织要应对新变化和新要求，适应新的形势和任务，就必须坚持不断地学习，在学习中开阔新视野，探索新思路，解决新问题，增强领导水平和创新能力，推进基层党组织建设创新，切实转变职能及履行职能的方式，在创新中找准自己的决策位置和活动空间，拓宽发挥领导核心作用的渠道和途径，牢牢地把握改革发展的主动权，夯实党执政的组织基础。广大党员、干部要永葆先进性，首要的任务是加强学习、坚持学习、善于学习，紧跟时代步伐，掌握科学理论、先进文化，不断更新知识，创新思路，从根本上解决党员、干部信念不坚定、知识不更新、工作缺招数的问题，使党的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。 三是创建学习型基层党组织是发扬优良传统，建设高素质领导干部队伍的新举措。理论联系实际是我们党一贯倡导的优良传统，党的三代领导人都十分重视学习，把学习放在各项工作首位。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该充分发挥党组织在创建学习型社会的示范作用，发挥党员领导干部在培养具有终身学习能力的社会成员中的表率作用。但是，目前有一些党员领导干部不注重加强学风建设，放松了对自己的要求。有的领导干部自我感觉良好，自认为有文化，不愿意学习；有的忙于应酬，热衷于跑关系，没有心思学习；有的玩风过甚，不屑于学习；有的浅尝辄止，断章取义，不刻苦学习；有的工作作风不扎实，对中央的方针、政策不了解，对上级的指示不明了，工作中上有政策下有对策。创建学习型党组织的一项重要任务就是，教育和引导各级领导干部进一步重视学习、刻苦学习、善于学习，不断提高马克思主义理论水平和工作本领，更好地担负起推进科学发展、促进社会和谐的重要使命。 二、创建学习型基层党组织的内涵和特征 重视学习，善于学习，是我们党的政治优势，也是基层党组织的显著特征。创建学习型基层党组织，要结合实际，对党组织原有的学习理念、行为、制度等进行更新和完善，不断强化党组织原有的学习机能，提升党员的学习力（学习动力、学习毅力、学习能力），并赋予它以新的功能。学习型党组织应具有一般学习型组织的共性，也应具有自己特有的个性。 一是有一支为实现共同目标而不懈进取的领导班子，其中党支部书记是“首席学习官”，起到表率作用。班子成员树立终身学习观念，要全面地挖掘学习内涵，从更深的层面上理解学习的本质，帮助党员在学习和工作中实现人生价值，使基层党组织成为围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的坚强战斗堡垒。 二是有一支志存高远、严谨笃学、乐于奉献的党员队伍。为提升党员的学习力，要求每个党员围绕党支部确立的共同目标，结合本职工作建立自己阶段学习目标并具体化，以此确保组织目标的实现，最终实现每个党员自身价值、人生理想。在学习过程中，始终坚持自学与集中辅导相结合、实践工作