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徐州市市区工程围挡设置管理规定 ? 第一条　为规范市区工程围挡设置和管理，维护整洁、文明、有序的城市环境，依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《江苏省道路交通安全条例》和《城市容貌标准》等法规、标准规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条　本市建成区、主次干道、重要地区范围内建设工程、国有储备土地和房屋征收地块的围挡设置及维护管理适用本规定。 本规定所称建设工程，包括新建、扩建、改建的建筑物、市政设施、园林绿化等工程项目以及城市雕塑等构筑物、设施的建设。 本规定所称工程围挡，是指实施建设工程，为确保安全文明施工、保持施工现场市容和环境卫生整洁所设置的非永久性隔离构筑物、设施。 本规定所称的重要地区，是指毗邻城市主干道、风景区、新城区、车站（机场）等城市窗口以及城市广场周边地区。 第三条　围挡设置及管理遵循统一标准、分级管理、属地为主、部门监管、企业自律的原则。 第四条　市城市管理主管部门负责围挡设置行政许可、组织协调、检查考核等工作，具体负责中山路、淮海路、彭城广场、人民广场地区建筑工程和市政工程项目围挡设置的监督管理；会同相关部门制定围挡设置标准、规范。 各区人民政府和徐州经济技术开发区、新城区、云龙湖风景区管理委员会（以下简称相关管委会）及各街道办事处应按照属地管理原则和围挡设置标准、规范，负责本行政区域或者管理区域围挡设置监督管理工作。 市公安交通管理部门负责监督管理在道路上设置的围挡，以及其他围挡出入口的交通安全影响评价工作。 市公安、国土、规划、建设、园林、房管、交通、水务等部门应当按照各自职责，做好围挡设置管理工作。 第五条　建设单位（产权人）和施工单位均有按照本规定设置、维护和管理围挡的义务。 （一）建筑工程项目围挡由施工单位设置和维护管理； （二）国有储备土地地块围挡由土地储备机构设置和维护管理或者由储备机构委托土地一级开发投资机构设置； （三）土地经挂牌出让后待建地块围挡由建设单位设置和维护管理； （四）房屋征收地块围挡由各区房屋征收部门或者其委托拆除的单位设置和维护管理； （五）既有建筑物改建（扩建）或外立面装饰装修工程项目围挡，由建设单位（产权人）或者施工单位设置和维护管理； （六）园林、道路等市政工程项目围挡由施工单位设置和维护管理。 第六条　建设单位（产权人）在编制工程概算、预算时，应当确定围挡设置、维护和管理费用，并在招标文件或工程承、发包合同中开列围挡设置、维护和管理费用。建设单位在建设工程招标或直接发包时，应当在招标文件或工程承、发包合同中明确围挡设置的要求和措施。 国有储备土地和房屋征收地块围挡设置费用分别从土地储备经费、土地一级开发投资经费和房屋征收经费中列支。 第七条　建设单位（产权人）或者施工单位设置建筑工程围挡必须经市城市管理主管部门同意后，按照有关规定办理行政许可手续。影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门的同意。 围挡设置期限届满，需要继续使用围挡的，申请人应当向原许可机关办理围挡设置延续手续。 第八条　申请设置建筑工程围挡，应当提交下列材料： （一）书面申请； （二）项目批准文件； （三）建设用地批准书或者土地使用权属证件； （四）出具规划部门划有围挡设置线的建设用地范围现状地形图； （五）围挡设置和景观亮化方案； （六）围挡设置效果图； （七）必要时需提交的其他材料。 第九条　需要实施联合审批和联合踏勘的，相关部门无故缺席联合审批会议、联合踏勘或者在市城市管理主管部门函告的期限内未出具许可意见的，视为作出准予许可决定，市城市管理主管部门由此作出行政许可决定造成过错或损失的，由相关部门承担相应责任。 第十条　建设单位办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等许可手续，未提交建设工程围挡设置许可文件的，有关部门暂不予核发相关许可证、文件。 第十一条　设置围挡应当符合本规定和相关规范，并遵守以下规定： （一）工程围挡高度要一致，色彩、样式应当与所在区域环境相协调； （二）建筑工程围挡基础外侧退让建设用地边界不得少于1米，具体范围由市规划主管部门划定；国有土地储备和房屋征收地块围挡应当沿规划红线设置，做到“即征即围”和“即拆即围”； （三）除道路施工可以按照工程进度分段设置连续封闭围挡外，其他围挡不得中断或者留有缺口；市政、园林、道路等工程施工不具备设置封闭围挡的，应当设置明显的警示标志（夜间设警示灯）及移动围挡，并有专人现场值守； （四）除市政、园林、道路工程外，施工期限3个月以上的，应当采用砌体基础的硬质围挡；施工期限3个月以下的，可以设置临时彩色压型钢板或活动围挡； （五）在道路上施工、作业等影响交通的，应当在夜间施工作业，不能完工的，应当于次日6时前停止施工作业，清理作业现场；占用道路超过500米，施工单位应当增设施工临时便道，方便行人、车辆