世界当代史战后苏联.ppt

三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 1985年3月戈尔巴乔夫上台时的苏联社会正处于因体制僵化而发展停滞的状态，外部的竞争压力和内部的变革要求把作为年轻一代领导人的戈尔巴乔夫推上了改革的舞台。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 戈尔巴乔夫的改革可以分为三个阶段： 第一阶段：1985年3月-1988年6月，经济改革是主线和重点。 第二阶段：1988年6月-1990年初，转向政治改革，社会开始动荡，各种矛盾激化。 第三阶段：1990年2月-1991年，改革的指导思想发生变化，苏联社会出现全面危机，最终走向解体。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 1、第一阶段： 1985年3月-1988年6月 （1） 1985年4月召开的苏共中央全会决定，对处于“危机前状况”的国家“进行根本性的变革和改造”，戈尔巴乔夫的改革从此揭开序幕。全会后，党和政府采取了一系列措施。 改革初期，戈尔巴乔夫对中央和地方的各级领导班子进行了调整，在不到一年的时间内更换了14名党中央政治局和书记处成员、15名国家和政府领导人，一批具有改革意识的新人进入中央核心领导层，如利加乔夫（主管组织工作的中央书记）、雷日科夫（部长会议主席）、叶利钦（莫斯科市委第一书记）、谢瓦尔德纳泽（外交部长）等。地方干部也大幅度更新，组成了支持改革的干部队伍。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 1、第一阶段： 1985年3月-1988年6月 （2）1986年2月25日～3月6日召开的苏共二十七大正式通过了改革纲领，确定了“加速”发展战略和全面展开经济、政治体制改革的方针，并明确提出以“全人类利益优先”和世界各国相互依存为基本原则、以创造和平国际环境为基本目标的对外政策“新思维”。二十七大还基本完成了全面更新党、政、军领导干部队伍的工作，为改革方针的实施奠定了组织基础。二十七大后，苏联的改革从政治、经济两个层面同时展开。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 1、第一阶段： 1985年3月-1988年6月 （3）1987年1月苏共中央全会讨论了政治改革问题，决定把加强民主和实现政治生活的“公开性”作为改革的重点。 同年6月召开的苏共中央全会讨论了经济改革问题，通过了《根本改革经济管理的基本原则》和《国营企业法》草案。《基本原则》这一文件标志着“加速战略”的重心由扩大生产积累转为全面改革经济管理。六月全会通过的两个文件构成了包括宏观和微观的全面改革方案，它使二十七大关于经济改革的总体设想进一步具体化，使改革从单项措施、局部试点进入全面实施阶段。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 1、第一阶段： 1985年3月-1988年6月 “加速战略”失败，苏联经济形势恶化。“加速战略”的失败引起人们对苏联改革的怀疑，也引发了对改革的意见分歧。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 2、第二阶段：1988年6月-1990年初 1987年10月苏共中央全会再次讨论政治改革问题，决定通过重写苏共党史，批判和否定“斯大林模式”，为改革清除思想理论障碍。1988年6月，以政治体制改革为主题的苏共第十九次代表会议举行，戈尔巴乔夫在报告中对政治体制改革提出了具体方案，报告还提出“人道的民主的社会主义”概念，将其确定为政治改革的目标。 根据戈尔巴乔夫的报告，会议通过了关于政治体制改革和社会民主化的多项决议，决定进行人民代表大会代表的公开竞选，在民主选举的基础上建立拥有实际权力的最高苏维埃。政治改革的取向及其步骤在党的核心领导层中引起了分歧和争论，形成了以叶利钦为首的的“激进派”同以利加乔夫为首的的“传统派”的斗争，戈尔巴乔夫则持中间立场。 苏共十九次代表会议在苏联改革进程中是一个阶段性标志，这次会议确定了政治改革优先的方针，开始了从根本上变革“斯大林模式”政治体制的尝试。 从此，苏联社会进入了动荡多变的新时期。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 2、第二阶段：1988年6月-1990年初 1989年3月，苏联历史上第一次公开竞选选出了首届人民代表大会代表，5月25日～6月9日举行的人民代表大会选举产生了实际拥有国家最高权力的常设机构——最高苏维埃，戈尔巴乔夫当选为最高苏维埃主席。从这时起，苏共的领导地位逐渐弱化，权力中枢移向苏维埃。 三、戈尔巴乔夫改革和苏联的解体 3、第三阶段：1990年2月-1991年 1990年是苏联政治体制发生根本性变化的转折时期。 （1）1990年2月召开的苏共中央全会通过《走向人道的民主的社会主义》行动纲领草案，宣布共产党“放弃政治垄断地位”，从而为实行多党制开了绿灯。3月举行的第三次（非常）人民代表大会通过《关于设立苏联总统职位和苏联宪法修改补充法》等决议，取消原宪法中规定苏共领导地位的第六条，新设立的总统职位与党派分离，总统不代表任何党