安全生产检查工作意义依据及程序与方法.doc

安全生产检查工作意义依据及程序与方法 一、如何组织开展安全生产检查 一、安全检查的目的意义 安全检查是企业安全管理的重要手段。通过安全检查，旨在发现问题、查找问题、消除隐患、促进落实和确保安全。 二、法律法规赋予安全检查的职责 （一）《安全生产法》第五十六条负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权： 1、进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。 2、对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。 3、对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除：重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。 4、对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。 监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。 （二）福建省对镇（街）委托执法暂行规定 第三条委托机关依法可以将下列权限实施委托执法： 1、对辖区内生产经营单位安全生产活动的监督检查权： 2、对生产安全事故隐患的整改督促权： 3、对安全生产违法行为的纠正、整改督促权； 4、对安全生产违法行为（符合适用行政处罚简易程序）的行政处罚决定权。 三、安全生产检查的法律依据 安全生产执法检查的依据为有关安全生产的法律法规，具体有以下几个方面： 1、全国人大颁布的法律，国务院颁布的行政法： 2、省人大颁布的地方性法规： 3、国务院行政管理部门和地方政府颁布的行政规章：以及国家和行业的标准，因为标准分为强制性标准和推荐性标准，强制性标准是规定必经执行的标准。 主要法律法规：《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》、《安全生产许可证条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《矿山安全法》、《建筑安全生产监督管理规定》、《城市燃气安全管理规定》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《海上交通安全法》等。 四、安全检查的程序与方法 （一）安全检查准备工作 第一，制定检查计划 1、检查组的组成（可分为若干组）。2、检查的时间。3、检查的单位。4、检查的内 容。主要有三个方面的重点内容：一是安全生产制度建立健全情况（包括组织机构，教育培训制度等）；二是安全生产制度具体落实执行情况（安全帽、安全带等）；三是安全基础完善情况(消防水、消防通道、灭火器等)：四是劳动防护用品使用管理情况。5、相关保障（车辆保障等）。 第二，学习法律法规对行业的有关要求规定。 第三，准备执法文书，取证器材（照相机、摄像机等），专业检测仪器（烟花爆竹测距仪、火药种类检测仪）。 （二）实施安全生产检查 进入被检查单位后，现场检查可以分组进行，依据事先的分工和检查提纲，分别进行以下检查或检查方法： 1、看：主要查看资料、记录、操作证、现场安全标志以及生产现场各类设备设施的防护情况、作业人员防护用品的使用情况，查看作业人员是否有违章行为、查看仪表的运行记录等： 2、听：听取管理人员、作业人员对安全工作情况介绍和汇报； 3、问：主要是由检查人员随机指定相关人员对有关安全生产知识和安全生产状况进行询问，听取他们对安全生产管理中存在在问题的反映，了解他们对有关安全知识和技能掌握的熟练程度等。可分为随即问和有针对性问两种； 4、验：测量。主要使用仪器、仪表及其他测量工具实地进行现场拍照、记录、取样； 5、练：主要是指让被检查人员对某项检查内容进行实地演练或者演示，以确定员工对该内容的掌握程度。也可以以此检查某项规章制度或者预案的执行情况； 6、考：组织必要的现场考试。 （三）检查结束后的工作 l、向被检查单位反馈检查结果： 2、写好检查记录，被检查单位盖章签字； 3、开出责令整改的整改通知书； 4、进行现场简易程序的处罚； 5、重大安全隐患和问题的立案调查，进入一般程序； 6、向领导报告检查情况。一般有两种情况，口头汇报和书面汇报两种。书面汇报包括以下几项内容：一是基本情况，检查时间、单位、参加人员及车辆等；二是好的方面： 三是存在的问题；四是下步改进措施。 7、组织复查。 五、检查的要求 （一）要有高度的负责精神。进一步提高对安全工作认识，切实担负起安全生产监 督管理责任，把安全生产抓好抓实，做到防患于未然。切实通过安全检查，促进企业安全生产主体责任落实，以安全提高效益，以安全保障发展。 （二）要有很强的敏感性。一是熟悉有关法律法规，准确把握标准，做到有法可依； 二是正确理解和把握上级