婺源县疾控中心重大活动及重要会议医疗卫生保障工作预案.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 婺源县疾控中心重大活动（重要会议） 医疗卫生保障工作预案 1 总则 1.1 目的和依据 为指导、规范和做好县内重大活动（重要会议）（以下统称重大活动)的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作，确保重大活动期间不发生食物中毒事件，不发生传染病疫情流行，不发生伤病员的延误救治事件，不发生重要对象医疗保健工作不到位的事件，保障重大活动参与人员的身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、卫生部《重大活动食品卫生监督规范》以及《江西省突发公共卫生事件应急预案》等的规定，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案指导由县举（承）办的重大活动的医疗卫生保障和突发公共卫生事件应急处置工作。 重大活动期间发生的突发公共卫生事件按照《江西省突发公共卫生事件应急预案》进行应急处置，按照国家和省突发公共事件医疗卫生救援应急预案进行医疗卫生救援。 1.3 工作原则 （1）以人为本，减少危害。切实履行政府卫生行政部门的社会管理和公共服务职能，把保障参与重大活动人员的身体健康和生命安全作为首要任务，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的人员健康危害。 （2）预防为主，居安思危。高度重视公共卫生日常监督管理工作，做到常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作。 （3）统一领导，分级负责。在县重大活动指挥机构的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行各级卫生医疗部门领导负责制，充分发挥各医疗卫生机构的作用。 （4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥重大活动接待单位的作用，形成统一指挥、责任明确、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急运行机制。 2 工作机制 2.1 建立突发公共卫生事件登记与报告机制 2.1.1 责任报告人 （1）医疗卫生机构的医护人员； （2）接待单位的工作人员； （3）主（承）办单位的工作人员。 2.1.2 突发公共卫生事件的登记 我中心接到突发公共卫生事件报告后，及时对事件发生情况进行登记，其内容一般包括：发生的时间、地点、感染(中毒)人数、可疑感染(中毒)人数、感染(中毒)途径、临床症状、感染(中毒)程度、诊断和抢救治疗情况等，对事件的性质进行初步判断。 2.1.3 突发公共卫生事件的报告 按照《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《食物中毒事故处理办法》和《江西省突发公共卫生事件应急预案》等规定的程序和时限进行报告。对不能排除投毒的，应及时通报公安部门。 3 主要工作措施 3.1 卫生检测工作 制定重大活动食物中毒、饮用水污染事件等应急处置技术方案，做好与重大活动有关的食品、饮用水等产品和公共场所卫生检测的各项准备工作，确保快速而准确地提供检测分析结果。 3.2 传染病预防控制工作 （1）制订传染病预防控制工作方案和重大疫情应急处置技术方案，组建传染病疫情应急处置队伍，做好传染病诊断试剂、生物制品、防治药品、消毒除害药械等的应急储备工作。 （2）认真落实传染病疫情的预测预警措施和专报制度，加强信息传递和沟通，及时发现传染病疫情苗头，一旦在重大活动参加人员中出现传染病疫情，必须迅速启动应急预案，采取果断措施，严防疫情扩散与蔓延。 （3）比赛场馆、接待单位的卫生管理。督促各比赛场馆、接待单位建立健全卫生管理制度，明确专人负责，落实责任制，确保食品和饮水卫生管理、消毒除害及其他各项卫生工作落到实处。 3.3 突发公共卫生事件应急处置工作 （1）制订重大活动突发公共卫生事件应急处置工作方案，明确突发公共卫生事件应急处置工作的组织体系、职责任务、运行机制和保障措施等。有关重大活动医疗卫生保障部和医疗卫生机构要根据《江西省突发公共卫生事件应急预案》和本预案等的要求，做好突发公共卫生事件应急处置的培训演练等准备工作，随时准备应对与重大活动有关的突发公共卫生事件。 （2）重大活动期间，一旦发生突发公共卫生事件和突发公共事件，分别按照《江西省突发公共卫生事件应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》迅速采取控制措施，防止事件的扩散和蔓延，最大限度地减少突发事件造成的损害和影响。 4 突发公共卫生事件的应急处置 4.1医疗救治。迅速组织医疗卫生机构对伤病人员进行救治。 4.2 现场保护。保护现场，采取控制措施，防止事态扩大，了解事件情况和严重程度，分析发生原因。 4.3 封存物品。封存可能造成事件的可疑食品、原料、饮用水及被污染的物品和工具等。 4.4 现场调查。进行现场卫生学和流行病学调查。 4.5 样品检验。对可疑