高速公路养护施工安全管理办法.doc

高速公路养护施工安全管理办法 8.1养护施工安全管理目的 着力构建完善的安全生产体系，实施有力的安全生产监管措施，建设有效的安全生产技术支撑体系，落实严格的责任追究，间距防护和遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，实现养护施工安全零事故。 8.2 人员管理 （1）所有参与养护工作的所有人员（包含管理人员及施工人员）必须进行安全教育，提高人员安全意识，特种作业人员应持证进行养护施工作业，操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品；施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。 （2）现场施工作业人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的橘红色背心；在进行养护施工时应自觉遵守交通规则，严禁随意进入非施工区域进行活动，严禁随意穿越高速公路，严禁在路上拦截、搭乘其他过往车辆；在车道以外的地方进行施工养护作业时，现场施工人员不得随意进入车道范围。养护施工作业人员进行施工作业期间，不得违反高速公路安全管理的其他行为。 （3）施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证书，参加施工的人员必须接受安全教育和安全技术交底，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。 （4）项目公司（营运公司）应定期开展安全教育活动和各类安全应急演练，提高人员的安全意识和安全防范能力。 8.3 施工作业管理 （1）施工作业必须按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，经交通管制的施工现场必须要设置安全指挥员负责维持交通，使用红绿指挥旗并佩带安全标志。 （2）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法；施工单位不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。 （3）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全检查记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。 （4）施工单位进行施工作业点交通标志摆放时，应严格按照中华人民共和国行业标准《公路养护安全作业规程》（JTG H30—2015）及《1省交通集团营业高速公路安全生产标准化手册（试行）》的有关要求进行。 （5）施工现场除按有关规定设置安全标志外，如需较长时间（超过24小时）占用车道的，必须在封闭区域前方及整个封闭区域每间隔10M设置夜间警示闪光灯。 （6）日常养护施工需封闭车道作业的，必须在施工前一天上报项目公司（营运公司）。 （7）夜间进行施工作业时，作业现场必须有足够的照明。照明设备的设置应做好挡光措施，不得产生眩目等影响车辆正常行驶。 (8)移动养护施工作业时，应设置移动标志车，并应在来车方向配备交通指挥人员，作业周期大于两个小时须设置锥形交通路标。 （9）在组织月度、季度等专项检查和考评工作时，对抽检路段进行封闭，抽检路段一个车道，封闭路段长度为不少于2Km，按规定摆设好警示标识牌，再进行检查和考评工作。 （10）养护管理人员及施工作业人员在对路基、路面、交安设施、桥涵结构物等检查时（临时性停车），养护专用车辆靠路肩停放，开启警示灯，驾驶员下车后站于路侧护栏外，手持交通指挥棒提示过往车辆减速慢行，观察过往车辆有无异常情况，提醒检查人员注意安全。在直线路段，至少提前100米开始按标准间距摆设交通锥(在转弯路段适当延长)封闭路肩。 8.4 养护施工安全检查 项目公司（营运公司）应定期或不定期的对养护施工单位进行安全专项检查，并做好《安全检查记录》（附件？？？）；对检查中发现的问题应立即进行现场指正或责令停工，并视情节下发《整改通知书》及《处罚通知单》。养护施工单位在收到《安全生产检查监督整改通知书》后应立即按要求进行整改，并在整改完成后采用《整改回复单》的形式进行书面回复。项目公司(营运公司)在收到《整改回复单》后应在24小时内进行复查，并在《整改回复单》上签字确认。 8.4.1 安全检查的内容 8.4.1.1内业检查 内业检查内容主要包括：人员基本信息登记表、三级安全教育记录、安全技术交底、人员资质证书、作业机械合格证等、安全管理相关制度、各类应急方案。 8.4.1.2 外业检查 外业检查内容主要包括：现场作业区控制、标志标牌及交通锥摆放、防护设施配置与使用、劳保用品使用、有无违章作业等。 8.4.2安全检查的频率 8.4.2.1 养护施工单位自检 养护施工单位须对每个施工点进行自检，并每周对项目部人员、制度、机构进行自检，形成检查记录进行归档。 8.4.2.2 项目公司（营运公司）检查 项目公司（营运公司）应对养护施工单位人员、制度、机