露天非煤矿山企业重点违法行为目录.doc

露天非煤矿山企业重点违法行为目录 序号 违法行为描述 常见的表现形式 违反依据 处罚依据 时效性证据 1 非煤矿矿山企业在安全生产许可证未按规定进行变更的。 营业执照中单位名称、主要负责人、单位地址、经济类型、许可范围等信息与安全生产许可证中对应信息不一致。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十一条。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十四条第一款。 变更前后的营业执照、安全生产许可证及其他相关证照、法律文书、询问笔录及有关人员身份证明等。 2 非煤矿矿山企业发现在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期失效的或被暂扣、撤销、吊销和注销的，未按规定报告，并交回安全生产许可证正本和副本的。 采矿许可证到期失效或被暂扣、撤销、吊销和注销的，矿山企业没有在规定的期限内主动上交安全生产许可证正本和副本。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十八条。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第四十三条。 安全生产许可证、采矿许可证及其他相关证照、法律文书、询问笔录及有关人员身份证明等。 3 生产经营单位未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度的。 未建立生产安全事故隐患排查治理制度；隐患排查治理制度内容不全。 《安全生产法》第三十八条第一款，《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第八、九、十一条。 《安全生产法》第九十八条第（四）项。 证照、规章制度目录清单、制度具体内容、询问笔录及有关人员身份证明等。 4 未如实记录安全生产教育和培训情况的。 安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况未如实记录。 《安全生产法》第二十五条第四款。 《安全生产法》第九十四条第（四）项。 证照、安全教育培训档案、有关人员询问笔录 及有关人员身份证明等。 5 特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 现场作业的电工、电焊工、提升机工、水泵工等特种作业人员无证上岗。 《安全生产法》第二十七第一款。 《安全生产法》第九十四条第（七）项。 证照、单位花名册、有关人员身份证明，现场照片、询问笔录等。 6 未建立健全特种作业人员档案的。 有特种作业人员但没有建立特种作业人员档案。 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十四条。 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十八条。 证照、单位花名册、特种作业人员特种作业操作证、有关人员身份证明，现场照片、询问笔录等。 7 非煤矿山企业未与承包单位签订安全生产管理协议。 与承包露天矿山采剥工程的承包单位没有签订安全生产管理协议。 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第八条。 《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十三条。 证照、外包工程合同、有关人员身份证明，现场照片、询问笔录等。 8 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。 不配发劳动防护用品、不按规定的配备标准配发劳动防护用品，配发的劳动防护用品不符合国家标准或行业标准。 《安全生产法》第四十二条。 《安全生产法》第九十六条（四）项。 证照、单位劳动防护用品配备标准、购买记录、发放记录、有关人员身份证明，作业人员现场作业照片、询问笔录等。 9 未按规定制定本单位生产安全事故应急救援预案；未定期组织应急救援演练的。 未制定应急救援预案；未按相关规定组织应急救援演练。 《安全生产法》第七十八条。 《安全生产法》第九十四条（六）项。 证照、有关人员身份证明复印件，询问笔录等。 10 生产安全事故应急预案未按照规定进行应急预案备案的。 生产安全事故应急预案没有按规定进行告知性备案。 《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条。 《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第（三）项。 证照、有关人员身份证明复印件，询问笔录等。 11 未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的。 没有建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员。 《安全生产法》第七十九条。 《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条第（一）项。 证照、单位花名册、有关人员身份证明复印件，询问笔录等。 12 未及时、如实申报职业病危害项目。 未申报产生职业病危害的项目；职业病危害因素项目申报不全。 《职业病防治法法》第十六条第二款。 《职业病防治法法》第七十一条第（一）项。 申报回执复印件，职业卫生检测或评价报告中能够体现存在职业病危害因素名称及种类证明材料，照片等。 13 订立或者变更劳动合同时，未告知劳动者职业病危害真实情况的。 订立或变更劳动合同时，没有将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者。 《职业病防治法法》第三十三条。 ?《职业病防治法法》第七十一条第（三）项。 职业病危害因素检测或评价报告、身份证、花名册、劳动合同、询问笔录等。