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环保达标排放奖惩管理办法
一、前言
为了加强环境保护工作,贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《大气污染防治法》,杜绝环保事件,确保污染物达标排放,特制定公司环保达标排放奖惩管理办法。
二、组织机构
(一)成立环保指标达标排放领导小组
组 长: 副组长:
组 员:
职责:
1.贯彻、落实国家、地方各级政府、集团公司、省公司的环境保护法律、法规、政策、标准、制度、规定、技术措施和要求。
2.建立健全公司环保管理制度,落实各级人员环保达标排放责任。
3.对环境污染事故及环境事件组织分析和调查,研究环保达标排放工作中的重大问题,对影响环保达标排放的重大技改做出决策。
(二)成立环保指标达标排放工作小组
组 长:副组长:组 员:
环保达标排放工作小组办公室设在安全监察部,负责环保达标排放指标的监督管理、异常分析、督促整改。
环保指标达标排放工作小组职责:
1.督促检查各部门认真落实集团公司、省公司及我公司《主要污染物减排核查核算基础工作管理考核制度》,保证环保设施正常运行。
2.对环保目标和环保指标进行分解和下达,组织协调开展环保达标排放工作,监督、检查环保指标达标排放工作。
3.全面负责本部门控制的环保排放指标,加强煤质掺配,精心监盘,确保污染物无条件达标排放。
4.组织开展环保相关人员的日常培训、岗位资格培训、环境保护法律、法规、主要污染物排放标准、环保改造新投运工程项目的培训,提高人员的专业技术水平。
5.对环保达标排放过程出现的差错、异常、障碍、环境事件及时组织分析采取措施纠偏。
6.对环保设施改造和环保限期治理项目的质量、进度及改造效果负责,并按时完成环保改造项目竣工环保验收工作。
三、环保达标排放目标
满足环保达标排放要求,不发生环境污染事故和环境事件,不被媒体曝光,不被通报。
四、保证措施
1.环保达标排放包括烟尘、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放浓度,超低排放改造完成前分别不超过30mg/Nm3、200mg/Nm3、200mg/Nm3的限值要求,超低排放改造完成后分别不超过5mg/Nm3、35mg/Nm3、50mg/Nm3的限值要求,废水排放达到污水综合排放一级排放标准,灰渣场、灰库、煤场不出现扬尘。
2.环保达标排放工作小组人员分部门、分专业负责按环保技术监督实施细则的要求监督负责煤质、废水达标排放及处理设施(备)的处理效果、烟气达标排放及处理设施(备)的处理效果、烟气在线监测仪表的准确测量、传输、数据存储、防治煤场、灰库的扬尘及环境保护统计及环境监测信息的正确发布等。
3.各责任部门按要求对环保设施进行维护管理、建立健全环境保护设施运行、检修及设备管理台账。
4.各相关部门做好环境保护设施检修、运行人员的上岗培训和日常的技术培训。
5.严禁擅自将环境保护设施退出运行。环境保护设施退出运行前做好防止污染物超标排放的措施,造成超标的责任部门24小时内形成分析报告,并向环保主管部门汇报。
6.安全监察部对影响环保达标排放的重要隐患和问题下达环保整改通知单督促责任部门进行整改。
7.机组启动时,发电部提前投运脱硫设施,优化除尘投入运行的时间,使二氧化硫、烟尘排放浓度及早达到要求,调整烟温使脱硝满足投运要求,满足河南公司对启机和停炉环保达标排放的投入时间考核的要求。
8.超低排放改造完成调试运行前,项目部对调试时间、内容、噪声、黑烟等环境影响向环保主管部门书面报告。
9.机组启停、主要污染物排放异常、烟气在线监控系统故障时责任部门向环保主管部门书面报告启停(异常或故障)时间、内容、采取的措施等。
10.监督各部门落实公司《主要污染物减排核查核算基础工作管理无话可说制度》,对责任部门日常工作中存在问题及上级环境保护工作监督检查出的问题及时督促闭环整改。
五、奖惩管理制度
1.环保达标排放奖励基金: 2.5万元/每月, 30万元/年,每月兑现奖惩。环保指标达标排放工作小组负责按下列权重系数对相关部门进行考核分配。
环保达标排放奖励基金按如下权重分配(单位:%)
部门
安监部
设备部
发电部
输煤部
维修部
采购部
环保部
质检部
物资部
权 重
4
20
34
13
21
4
1
2
1
注:月度环保指标均达标,未发生环保事件,按上述权重对责任部门兑现奖惩。
2.奖惩规定:
(1)按集团公司环保无条件达标排放的要求、集团公司主要污染物核查核算明细表及安全生产事故调查规程的要求,月度出现一般环境事件,责任部门不得奖;环保达标排放工作出现被省级政府通报事件、被曝光事件,环保达标排放奖将停发3个月;出现被集团公司通报的环保事件,当月不得奖;出现被国家环保部通报将停发年度环保奖励,并按集团公司环境事件违法违纪行为处分暂行规定进行责任追究。
(2)未构成一般环境事件,月度出现被分公司点名批评一次,对责任部门扣发30%奖励资金,月度出
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