国有企业管理改革中.docVIP

国有企业效率低下一直是困扰我国经济改革的难匾。原因是多方面的，有体制问題、资金问題、人才问題、产品问题、技术问题、市场问題、管理问題等。而这当中为欠缺的不是资金，不是人才，而是管理。许多企业经营者没有认识到加强内部管理,傲好各項基础性工作，练好内功，“向科学管理要效益”的重要性。本文仅就正确理解和认识科学管理在国企管理改革中的作用及重要地位谈一些粗线的认识. 　　 　　一、科学管理的内涵 　　 　　谈到“科学苷理,有广义和狭义两种理解。广义的“科学管理”与“不科学的管理”相对应，指吸收借鉴西方发达国家的一切先进有效的管理理论，方法和手段，改善中固企业管理的落后状況，实现管理的科学化、高效化。狭义的“科学管理”就是管理界特指的，本世纪初出现在美国的，以泰罗为代表人物的“科学管理”。本文所讨论的就是泰罗的科学管理理论对我国国企管理改革的现实指导意义. 　　 　　泰罗的科学管理理论，是伴随蓍工业革命的产生t为解决:新形势下的效率问題而产生的。1911年《科学管理原理》问世，标志着企业管理由经验管理阶段上升到科学管理的新阶段.泰罗将科学管理概括为广科学，不是单凭经验的方法.协调，不是不和。合作，不是个人主义。最高的产量,取代有限的产量。发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕可以看出，科学管理是对传统经验管理的否定，它不是依个人的经验和主观瞳断行事，而是按照客?规律,通过对事实的调査和实验，得出科学的结沦;它不容许放任自流，而要求必规遵循基于客观规#制定的原剿.程序和方法t从而把管理引人科学的轨道。 　　 　　泰罗为企业管理注人了一种理性的科学苷理思想： 　　 　　1、以提高效率为管理的根本目的。“我们可以看到和感觉到物质的直接浪费，但由于人们不熟练、低效率或指挥不当的活动所造成的浪费，则是既看不见又換不到因此广工人和经理人员双方最重要的目的是使每个人尽他天赋之所能，干出;?高档的工作——以最快的速度达到最高的效率。可以说整个科学管理都是以此为中心而展开的. 　　 　　2、注重实践,把管理置于科学基础之上。泰罗非常重视科学调查、研究和试验,他所倡导的工作定额原理、标准化JS理、差别计件工资制等，无一不是实践的结果-“科学管理迈出的毎一步部是一个演变，面不是一种理论，在任何时候都是实践先于理论。?科学管理始终以科学主义樁神,按照最优化原W,运用数量分析的方法，采用先进的工具，重视各学科交叉协作，取长补短、开阚思路、解决新问埋。 　　 　　3、以严格的纪律、健全的规章制度，依法管理+科学管理讲究职责分明、分工负责，利用“职能分工管理的例外原则等进行苷理控制，避免推诿扯皮（根据健全的规章制度进行约束、考核、赏罚分明，排除感情因素t不留情面,避免苷理的随意性. 　　 　　4、重视发挥劳动者积极性.泰罗的科学管理以“经济人为假设，以“工作”为中心，但并非不“关心人”，相反非常重视利用激励手段调动劳动者轵极性.实行刺激性的工资付制度，将工资报醑与劳动贡献相结合，奖勤罚懒广差别工资制是一个强迫一个组内每一个工人都做好他的工作的最强有力的杠重视“科学地挑选工人和使工人进步使工人能力与工作相适应，成为第一流工人”，激发其劳动热情。 　　 　　5、科学管理的实质是在一切企业或机构中的工人们的一次完全的精神革命一也就是这些工人，在对待他们的工作责任，对待他们的同事，对待他们的雇主的一次完全的格神革命。?泰罗认为劳资双方貌似对立的两种目标在根本上是一致的，科学管理的真正基础在于相信二者利益是一致的。双方“必须用科学知识来代替个人的见解或个人的经验知识要由对立转到友好、协作上来，这样将有助于在管理中建立起健康和谐的人际关系，促使双方相互尊重、信任，目的是通过提高劳动生产率创造更多财富，实现双方的共同富足和幸福。 　　 　　科学管理使企业管理科学化、制度化、规范化、标准化，它的产生和运用极大地推动了生产管理效率的提高在实践中*科学管理也显示出局限性；重“物”轻“人#39;不重视职工个性需要，使人**工具化”，引起劳资对立.以“人”为中心的人本管理正是为了纠正和补充科学管理的不足面产生的。人本管理是当代管理创新的新趋势，更具挑战性，更易出特色，与我国儒家传统管理思想有异曲同工之处，可能也更能体现中国管理特色，但是目前，我国的大多数国企还不K匆忙跃上人本管理的台阶，而首先霱要II定科学管理的基石. 　　 　　二、科学管理对于国企管理改革的现实针对性 　　 　　我国正在进行经济体制由计划经济向市场经济，经济增长方式由粗放a向集约型这两个根本性的转变.建立“产权明权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国有企业改革的方向.要适应两个根本性转变，与企业改革、改组，改造有机结合，相互促进，管理方式的改革势在必行。借鉴吸收发达国家先进的管理思想和经睑非常必要。不同的管理模式