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基于公共开放型的北海港口保税物流业务培训模式研究
【摘 要】简述公共开放型职业培训模式,分析北海港口保税物流业务培训现状,讨论北海港口保税物流业务培训向公共开放型模式转型的启示。
【关键词】公共开放型 北海港口
保税物流业务 培训模式
【】G【】A
【】0450-9889(2013)11C-
0180-02
自从广西北部湾经济区建立和东盟自由贸易区全面启动以来,国际贸易对港口物流提出了前所未有的要求,特别是广西保税物流开展以后,中国与东盟之间的保税物流贸易数量急增,而保税物流人才供不应求。2010年,《关于做大做强做优广西工业的决定》文件确定了包括海洋经济在内的“14+4”产业集群,北海港口经济属于自治区重点打造的产业经济之一。2012年,国务院赋予北海港从事保税物流业务后,北海港口开始承办保税物流人才培训业务。本文探讨基于公共开放型的北海港口保税物流业务培训模式。
一、公共开放型职业培训模式简述
(一)国外典型公共开放型职业培训
模式介绍
1.德国的跨行业培训型职业中心模
式。德国的职业培训不在单独工作岗位上实施,而是在不承担生产任务的大中型企业车间里实施,这类车间提供专门设备培训岗位技能。其呈现如下特点:(l)职业培训机构设置的培训包含两个方面,既有基础教育又有专业培训,接受培训者既能学习技能,又能学习理论,培养其工作后科技革新和继续学习的能力。(2)选择职业培训机构承担机构时,要考虑附近的职业学校,以便和职业学校之间资源共享,优势互补。(3)职业培训机构不能依赖每一企业而生存,应脱离企业,具有独立培训的条件和资源、可以进行独当一面的职业培训。(4)职业培训机构对所有符合职业培训要求的劳动者开放,特别是针对即将步入社会,走上工作岗位的年轻劳动者开放,因为他们是未来社会发展的生力军。
2.新加坡的教育工厂型职业培训模
式。教学工厂是把企业的需求和职业教育进修有机整合和融合,通过教学工厂培养出来的劳动者集理论知识和实践技能于一身,使职业教学真正做到学以致用。其特征如下:(1)创建优良的学习环境。学生不必到企业实习,由企业和职业院校派遣的教师和学生组成学习小组,学生可以和教师互动互学。(2)建立行之有效的学习方法和途径。通过项目训练、项目开发,学生掌握理论与实践相结合的方法。(3)养成学生良好的职业素养。通过学习,学生形成良好的思考、组织、学习、探索的职业习惯和素养。(4)教学工厂与企业紧密联系。教学工厂开设的培训课程与企业需求保持高度一致,并且,课程技术水平要与时俱进,甚至具有超前性。
(二)我国主要城市公共开放型职业
培训模式介绍
随着社会职业教育的发展,我国职业培训取得了长足的进步,全国建成了以城市为中心的公共实训基地30多个,以院校为基础的开放型职业教育公共实训基地1000多个。
1.苏州的公共服务职业培训模式。其具有以下特点:(1)职业培训为公共服务
产品,具有公益性特征,面向全社会开放。职业培训发挥政府公共服务职能,开展免费实训和资助性培训,规范合理地获得政府公共职业培训补贴经费的支持。(2)形式多样。职业院校、技工院校,民办职业培训机构,行业、企业都可以创办。(3)条件优越。职业培训机构具有先进的培训理念,以及国内领先的教学设备和技能实训设备,具备可持续发展的条件,有科学、合理、操作性强的基地建设规划。根据产业发展特点,突出高层次、高技能、实践型、重就业和创业的特点。
2.温州的开放型职业培训模式。其具有如下特点:(1)具有职业的先进性。主要承担企业和培训机构无力开展的高新技能实训项目,重点突出高(高端职业和技能)、新(新兴职业和技能)、长(长周期技能开发)、前(前瞻性技能开发)。(2)开展多元化服务。培训机构开展技能评价服务、职业技能竞赛、同业交流、师资培训、技师研修等活动,做好新职业、新技能的研发试验。(3)实行政府财政支持的运作方式。职业培训有政府财政资助,对社会进行免费培训。同时,开展一些市场化服务运作项目。
(三)国内外公共开放型职业培训模
式的共性
1.职业培训主体的独特性。公共职业培训不同于其他形式的培训,其主体应承担对社会的服务责任,因此,培训的主体不能以市场机制来衡量,应尽量体现主体的融合性,政府、企业、学校、社会都要在其中承担相应职责。
2.职业培训的公共性。劳动者通过职业培训提高劳动技能,从而服务社会,减轻了社会的负担,维护了社会稳定,同时,劳动创造社会财富,促进了经济与社会进步。因此,职业培训不是简单的市场化职业教育,应充分体现绝
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