工程预决算制度.docVIP

PAGE 山西丰喜肥业（集团）股份有限公司 基本建设工程项目预决算管理制度 (试 行) 第一章　　 总 则 　　第一条　　在建筑市场竞争激烈，建筑法规不断完善的情况下，通过审查工程预算，可以合理确定工程造价，促使施工单位端正经营思想，确保工程施工质量，合理确定工程造价，为公司基建工程项目进行投资使用分析、成本分析、银行拨付工程款和办理工程价款结算提供可靠的依据。 第二章 编 制 要 求 第二条 各分（子）公司工程预算员必须持有国家（或省）颁发的预算员上岗证，否则，所做预算本公司不予认可（上岗证交生产管理部认定后有效）。 第三条 在工程开工前，各分（子）公司或项目指挥部必须将工程概、预算申报公司生产管理部进行审核。工程开工后，每月必须将实际完成工程量向生产管理部作书面报告，以此作为予付工程进度款的依据。 第四条 对于各工程的预算值误差要求必须≤5%，对在预算中出现重大失误（误差＞7%）的,取消其预算员在本公司的资格;外聘的则拒付其预算费用,并返还损失,触犯法律的,交司法部门处理。 第五条 在工程完工50天内，原则上各分（子）公司或项目指挥部必须将工程竣工决算报告交公司生产部审核。 第六条 在决算书上，根据双方确定的结果，将更正后的项目进行计算并汇总，由项目指挥部或分（子）公司负责人签字并加盖公章，生产管理部负责人审核同意后，交财务存档。 第三章 编 制 依 据 　　第七条　建筑工程施工图预算编制的主要依据： 　　1、施工图――这是指经过会审的施工图及技术核定资料，包括所附的文字说明。有关的通用图集或标准图集。它表明了工程的具体内容、结构尺寸、技术特征等，因而是编制施工图预算的重要资料之一。 　　2、施工组织设计（施工方案）――施工组织设计是确定单位工程进度计划，施工方法和主要技术措施及施工现场平面布置等内容的文件。 3、国家颁发的现行预算定额、地区材料预算价格、人工工资标准、施工机械台班使用费定额、间接费定额和其他有关费用标准，以及地区单位估价表、地区综合计价定额。 4、预算工作手册――将常用的数据、计算公式和系数等资料汇编成手册以备查用，以加快工程量计算速度。 5、工程合同或协议书――工程合同与协议书，使预算明确工程承包的界线与范围、双方的责任和权利、材料设备的供应与使用等。 第四章　　编　制　步　骤 按以下顺序进行编制。 　　1、搜集有关资料； 2、认真熟悉图纸； 3、注意施工组织设计中影响工程费用的因素； 4、调查现场实际情况； 5、认真计算工程量； 6、工程量汇总； 7、套单价进行计算； 8、计算直接费； 9、按有关取费文件进行直接费、综合费（包括间接费）、计划利润、税金等的计算； 10、计算单位工程技术经济指标； 11、编制说明。 第五章 审 查 内 容 　　第九条　 施工图预算书的审核 １、工程量的审核――依据施工图纸和工程量计算规则，按照施工图预算的分部分项进行工程量的审核； ２、预算单价选用的审核 （１）审核各分项工程的类别、单位、规格是否与所套用的单位估价表中的相应单价内容一致； （２）审核换算的估价表单价在标号换算、乘系数换算和其他换算方面换算是否正确，选用换算定额是否与分项工程吻合； （３）审核补充的单位估价表在工程量计算、人工工日单价、材料预算价格和机械台班费用方面是否计算正确，是否与相应工程内容相符； （４）在预算单价的套用上，是否有套高、套低、套错、套漏、套重的现象。 ３、各种费用计算的审核 （１）在审核直接费的同时，也要审核应计入直接费的其他直接费； （２）间接费，包括施工管理费在内的计费标准，计费基础和计费项目是否正确； （３）单调材料价差中，是否按材料预算价格组成的内容和地区的有关规定调整材料价格； （４）计划利润、税金和其他费用是否按规定列项计取。 ４、对技术经济指标的审核 各项技术经济指标反映了工程设计、概（预）算编制施工等方面的合理与不合理性，因此必须对建筑面积、单项造价指标、每平方米造价指标和每平方米用工用料指标等进行审核。 　　第十条 竣工决算书的审核 １、根据批准的基本建设计划、设计任务书和设计概算、审核基本建设计划和设计概算的执行情况； ２、审核各项费用的支出是否符合有关规定，有无任意扩大开支，乱挤成本或者任意扣减某些开支的情况发生； ３、根据各种决算报表和资产排点资料，审核基本建设结余财产和资金情况； ４、根据竣工建设项目的实际情况，审核竣工决算说明书的有关内容是否符合实际决算情况；审核所述各项技术经济指标的完成情况和相应的文字说明；审查建设工程成本与投资效果是否准确全面；审查主要经验、存在的问题和处理意见是否恰当