陈书记校长国有资产管理工作会议.docVIP

PAGE PAGE 2 陈书记校长国有资产管理工作会议 讲话参考提纲 各位同志： 下午好。首先我们非常感谢来自北京化工大学的陆敏峰高级工程师专程来帮助我们工作，协助我们工作，感谢陆工。 同志们，今天我们在这里召开国有资产管理工作会议，我谈几点意见。 首先是加强国有资产管理的重要性。这个学校转制后，由于发展的需要，加大了基础建设投入，推动了学校各项事业的发展，同时也形成了较大的债务，在2011年学校账面负债高达11个亿，其中银行贷款是6个多亿。由于债务比较大，经费供求的矛盾就相当突出，这严重影响了学校的发展，也影响了教职员工的福利。这一年多以来，学校领导以及各有关职能部门千方百计地去争取上级部门对学校这样的经费以及花在经费的支持，一共筹措了计划外经费1.47个亿，我们还了银行贷款1.83个亿。同时，我们也尽最大的可能去改善职工的待遇。关于职工的待遇问题，我们是抱着这样的一个理念，既尽力而为同时也是量力而为，所以我们在去年我们这个预算是既保运转又保发展，今年我们是更保发展。只有发展，才能给大家带来真正的改善和实惠。 这个多年以来，学校目前债务形成主要还是用于学校基础设施建设的投入，比方说我们的房屋，比方说我们的各种教学、科研等方面的投入。同时，学校的一部分经营性资产跟对外投资没有达到应有的效益。从2012年教育厅对学校“国有资产管理情况专项审计调查报告”反馈的情况看，学校的资产管理还不规范，其中包括对外投资的经济效益不高，产权不清晰，部分亏损严重，经营性的资产管理制度不够健全，经济合同管理不规范，租金有部分的租金远远低于周边的市场价格，学校权益没有得到保障。固定资产管理不规范，账账不符、账实不符的现象较为严重，这要求我们进行整改。面对国有资产管理存在着这样的一些问题，加强国有资产管理工作就显得更加重要。换句话来讲，加强学校的国有资产管理既是学校管理的需要，同时也是落实上级部门要求我们整改的需要。这不是我们想不想做的事情了，是要求我们必须去做。学校对国有资产管理应该来讲是非常重视，从去年年底学校成立专门的资产管理职能部门，在作为一个新成立的职能部门的话应该讲在既无经验，还没有制度，甚至连办公的基本条件都没有的情况下，做了大量的工作。一方面学习，另一方面见识，更重要的是推进工作，我想今天就是资产管理部门在推进这项管理工作迈出了一个非常坚实的但显然也是不容易的一个步伐。这项工作我们在高天明副校长的带领之下，我们资产管理部门在各职能部门的支持底下，做了非常有益的艰苦的工作。这是我讲的第一点意见，就是加强国有资产管理的重要性。 我讲的第二点意见就是针对今后国有资产管理提出几点建议。 首先，要强化国有资产管理意识。 学校对外投资的各类产业、各种经营性资产所产生的经济效益，是我们学校经费来源的重要的补充，所以提高国有资产管理，改变经常的那种重投入、轻管理的思想是十分必要的。重投入、轻管理实际上可以体现在我们学校，包括我们日常工作里面的方方面面。在我们学校里面，你经常可以看到我们的设备买来了以后，用了没有？甚至有的买来以后很长时间不打开。有些设备花了不少钱，虽然也有专门的人负责这项设备，但实际上没有日常的一些工作制度。大部分是有，但是我们在工作过程发现没有必要的管理制度以及必要的管理措施落实的话，这种情况随处可见。强化国有资产管理意识，首先是各级领导要高度重视，这不仅仅是学校层面的领导要重视，各级领导都要高度重视。学校相关部门配合，广大教职工的积极的支持。不仅要重视国有资产形成过程里面的管理，还要重视资产形成后的保值、增值和效益的提高；不仅要重视有形资产的管理，也要重视无形资产的管理，要把国有资产管理提高到关系学校教学、科研以及产业各项工作顺利开展、关系到学校能否又好又快发展这样一个高度来认识。只有全体教职员工国有资产管理意识提高，才能管好、用好国有资产，使其保值、增值，发挥其最大的使用效益。大家在工作过程里面都普遍向我们反馈这样的信息，特别是当我到各个部门做调研的时候，大家都会提到，我们的资产形成以后，我们的效益得不到保障。具体来说，比方说我们花很大投入去建一栋教学楼也好，或者是科研楼也好，由于历史上的原因，我们可能在当时分配的时候，有些部门有这样的必要占多一点，用多一点，可是随着时间的推移，学校不可能每天都建大楼，但是我们引进人才也好，或者说我们有些学科发展壮大了，这里面一定会有一些调整，可是，谈何容易。有些部门尽管人不多，占的地方不少，它也没有太多的产出的效益，在这里所讲的产出的效益不仅仅是经济效益，是教学的工作量，或者科研的工作量，或者科研的产出。但，这就是它的东西。我们可以看看有些部门的哪怕是一个部门的领导，他占的办公室很大，大得开空调，小也得开空调，但大跟小使用起来的效益就不一样。所以这里面我非常理解有关管教学或者管科研的领导、