珠海斗门区文化创意产业扶持专项资金.docVIP

PAGE 2 - PAGE 1 - 珠海市斗门区文化创意产业扶持专项资金 暂行管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为规范珠海市斗门区文化创意产业扶持专项资金管理，促进财政资金使用的科学化、规范化和制度化，发挥资金的使用效益，根据国家、省和市的有关规定，结合斗门区实际，制定本办法。 第二条 本办法所称珠海市斗门区文化创意产业扶持专项资金（以下简称专项资金），是指根据《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》（珠斗府办〔2016〕24号）精神，经斗门区政府批准，设立对斗门区文化创意产业给予扶持和奖励的专项资金。 专项资金由斗门区财政纳入年度预算。根据斗门区发展实际，斗门区财政每年安排1000万元作为基本扶持资金。如有重大项目需要资金扶持，再专项向斗门区委区政府申请。 第三条 专项资金的管理和使用坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、择优支持”的原则。 第二章 管理部门及职责分工 第四条 由斗门区委宣传部、区财政局、区文化广电新闻出版局、区科技和工业信息化局、区投资促进局、区文化产业发展办公室组成专项资金监管小组。组长由斗门区委常委、宣传部部长担任。 专项资金监管小组下设办公室，办公室设在斗门区文化产业发展办公室办公，办公室主任由斗门区文化产业发展办公室主任担任。 第五条 专项资金监管小组职责： （一）根据斗门区社会经济发展情况和文化创意产业发展规划、计划，编制专项资金年度扶持奖励指南和参评指引。 （二）通过联席会议的形式对专项资金的申报进行审核和评审工作。 （三）对项目的实施和专项资金的使用情况进行检查监督，对查出的问题及时督办纠正处理。 第六条 专项资金监管小组办公室职责： （一）受理专项资金使用申报。 （二）会同相关行政管理部门对申请园区、基地或企业以及项目进行合法合规的资格审查。 （三）组织召开专家评审会对资金申报进行评审，形成书面的专家评审意见书。 （四）组织召开专项资金监管小组联席会议，根据联席会议的审批决议进行公示。 （五）制定本年度的专项资金扶持计划，联合区财政局上报区委、区政府审定。 （六）根据斗门区委、区政府的批复，协调被资助单位与区文化产业主管部门签署《珠海市斗门区文化产业发展专项资金使用协议》。 （七）协调专项资金拨付，建立专项资金档案，监管专项资金的管理和使用情况，组织开展对专项资金定期或不定期的监督检查。 （八）负责组织评审组或委托第三方对扶持奖励项目进行绩效评价，按规定向绩效管理部门提供专项资金使用的绩效评价报告。 第七条 斗门区财政局职责： （一）审定专项资金监管小组办公室报送的年度专项资金扶持计划。 （二）根据斗门区委、区政府审批的年度专项资金扶持计划，按财政国库支付相关程序办理专项资金拨付手续。 （三）根据工作需要，配合资金主管部门，对专项资金开展定期或不定期的监督检查和重点绩效评价。 第八条 申报单位是专项资金的使用单位，其责任如下： （一）专项资金申报单位对申报项目及相关资料的合法性、真实性和可行性负责，如实编制项目投资预算，提供真实可靠的项目申报材料。 （二）落实项目实施条件和配套资金。 （三）对获得的专项资金设专项进行规范的财务管理和会计核算，确保资金专款专用。 （四）接受并配合相关部门对专项资金使用情况进行监督检查、绩效评价和审计，并按要求提供专项资金使用情况和项目执行情况总结、成果备份或其他相关材料。 第三章 扶持对象、扶持类别及标准 第九条 专项资金扶持对象： （一）符合《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》第五、六、七条的文化创意产业园区及特色基地、入园文化企业为本专项资金的扶持对象。 （二）有《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》第十八、十九条行为之一的，不得享受本专项资金扶持。 （三）有《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》第二十一条情况的，从高不重复奖励。 第十条 专项资金扶持类别及标准： 专项资金扶持分为奖励资金和补贴资金，按《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》的相关规定执行。 第四章 申报及审批 第十一条 专项资金的使用实行“预算管理、集中申报、同步评审、统一审批”的方式。年度资金的申报由专项资金监管小组办公室于上一年度8-9月发布申报通知并接受申请，当年年初发布参评指引，按照本办法及相关资金管理办法，做好资金审核工作，及时完成资金拨付。 第十二条 申报主体 （一）申报主体是文化创意产业园区、特色基地及入园文化企业。 （二）申报主体须符合《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》的认定基本条件。 （三）申报主体不得有《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》所规定禁止的行为。 第十三条 申报材料应符合《珠海市斗门区文化创意产业扶持办法》第十四条、第十五条的规定，以及每年公布的参评指引的具体要求。 采取文化创意产业园区、特