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深圳市棚户区改造项目专项规划审批操作规则试行第一章总则为明确我市棚户区改造项目专项规划的审批职能分工规范审批流程提高行政效率依据深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见深府规号深圳市人民政府关于棚户区改造工作职权调整的决定深圳市人民政府令第号深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实深圳市人民政府关于棚户区改造工作职权调整的决定的实施意见深府办规号以及有关政策文件技术指引制定本操作规则本操作规则适用于我市棚户区改造项目专项规划的制定修改与调整等具体情形棚户区改造项目专项规划的制定是指首次编制棚户区改
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深圳市棚户区改造项目专项规划审批操作规则
(试行)
第一章 总则
为明确我市棚户区改造项目专项规划的审批职能分工,规范审批流程,提高行政效率,依据《深圳市人民政府关于加强棚户区改造工作的实施意见》(深府规〔2018〕8号)、《深圳市人民政府关于棚户区改造工作职权调整的决定》(深圳市人民政府令第317号)、《深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实深圳市人民政府关于棚户区改造工作职权调整的决定的实施意见》(深府办规〔2019〕1号)以及有关政策文件、技术指引,制定本操作规则。
本操作规则适用于我市棚户区改造项目专项规划的制定、修改与调整等具体情形。
棚户区改造项目专项规划的制定是指首次编制棚户区改造项目专项规划。
棚户区改造项目专项规划修改是指修改已批棚户区改造项目专项规划中非强制性内容的情形。
棚户区改造项目专项规划调整是指调整已批棚户区改造项目专项规划中强制性内容的情形。
第二章 棚户区改造项目专项规划制定
第四条 区住房建设主管部门组织编制棚户区改造项目专项规划时,应当面向市住房建设主管部门、市规划和自然资源部门派出机构、市交通运输部门派出机构,区发展改革、教育、卫生健康、公安、民政、文体、生态环境、水务、城管、政府物业管理等有关部门,以及项目所在辖区街道办事处等有关单位征求意见。
第五条 棚户区改造项目专项规划编制工作完成后,区住房建设主管部门应当向区城市更新主管部门申请审查,并提交以下材料:
1、项目纳入区棚户区改造年度计划的证明材料;
2、项目专项规划技术文件和管理文件;
3、项目专项规划征求意见反馈及采纳情况的相关材料;
4、区人民政府(含新区管理机构,下同)认为需要提交的其他材料。
第六条 区城市更新主管部门应当根据城市总体规划、土地利用总体规划、法定图则、住房发展规划以及《深圳市棚户区改造项目专项规划编制技术规定(试行)》的要求,在审查申请受理之日起10个工作日内,对区住房建设主管部门提交的申报材料进行规范性审查。
审查不合格的,予以退回并出具书面答复;审查合格的,区城市更新主管部门应当在审查完成之日起10个工作日内形成项目专项规划草案,在我市主要媒体、部门官网及项目现场公示,公示期不少于30个自然日,公示费用由区城市更新主管部门承担。
第七条 区城市更新主管部门应当在公示期届满之日起20日内,完成对公示期间所收集意见的汇总和处理,并连同项目专项规划草案一并报区人民政府审议。
第八条 棚户区改造项目专项规划经区人民政府审议通过的,区住房建设主管部门应当在审议通过之日起5个工作日内,报请市规划和自然资源部门进行“一张图”协调性核查和数据规范性核查。
经核查协调一致的,区城市更新主管部门应当在核查通过之日起5个工作日内,以区人民政府的名义,按规定报请市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会(下称“市建环委”)审批。《深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审议棚户区改造项目专项规划会议规则》另行制定。
经市建环委审批通过的,由区人民政府向区城市更新主管部门核发批复通知。区城市更新主管部门应当在批复通知核发之日起的5个工作日内函复区住房建设主管部门,并在部门网站对项目专项规划内容进行公告。
区住房建设主管部门在取得批复后,应当将审批结果抄送市住房建设主管部门,并在审批通过之日起10个工作日内将审批结果报送市规划和自然资源部门派出机构,按程序纳入规划国土“一张图”综合管理信息系统。
第三章 棚户区改造项目专项规划修改、调整
第十条 在符合《深圳市城市规划标准与准则》(以下简称《深标》)的前提下,对已批棚户区改造项目专项规划进行修改的,由区住房建设主管部门向区城市更新主管部门申请审查。审查通过的,由区城市更新主管部门提请区人民政府审议。审议通过的,由区城市更新主管部门函复区住房建设主管部门,并在部门网站对修改后的项目专项规划内容进行公告。
第十一条 对已批棚户区改造项目专项规划进行调整的,应当按照本操作规则第二章的有关规定报请市建环委审批。
第四章 附则
第十二条 棚户区改造项目专项规划调整后,以调整审批通过的时间作为棚户区改造项目专项规划新的批准时间。
第十三条 区城市更新主管部门应当依据已批棚户区改造项目专项规划的有关内容,核发《建设用地规划许可证》及签订《土地使用权出让合同》,并将抄送市规划和自然资源部门派出机构,相关档案每季度报送市规划国土房产信息中心归档,保证全市相关档案的统一管理。
第十四条 本操作规则自2019年3月22日起试行,有效期3年。
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