行政法基本理论概述.docVIP

第一章 行政法基本理论概述 注税考试与职称考试和注会考试有很大区别，主要是以客观题为主，即便有案例题，也是主观题的客观化回答。知识范围广、覆盖面大，对基础知识的考察分量重于对案例的考察。所以在学习上要紧扣教材，以基础内容为主，且要以理解为主今年教材与去年比的变化较大。教材分三部分，第一部分行政法律制度由三章变为七章，新增了行政许可法律制度，一般占40－50分左右；第二部分民商法律制度由四章变为十章，新增了合同法、担保法、合伙企业法、民事诉讼法，删除了票据法、保险法、仲裁法，一般占到65－70分应重点掌握，特别是合同法、担保法；第三部分刑事法律制度，主要是扩大了刑事诉讼法内容，一般占40分左右。在整个学习中，应紧紧以教材为主。第一篇 行政法律制度第一章 行政法基本理论概述主要介绍基本概念、基本原理，为以后学习打下基础，考点不多，以听懂为目的。一、行政法概述1、行政不等于行政权不等于行政法（1）行政此处指的是公共行政，而不是一般行政，即指国家行政机关或依法享有行政权的组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。从行政主体上讲是指，国家行政机关或依法享有行政权的组织；从行政范围上讲，既包括管理国家事务，也包括管理公共事务。行政的目的是为了实现对国家和公共事务的组织管理。行政具有权力强制性和国家意志性，也就是说行政机关代表国家，其管理活动的效力和效果都最终属于国家。比如，