43、投资运营发电业务防止人员误操作管理办法.docVIP

文件编号：NWH-IN-AQ-ZD43-2015 投资运营发电业务 防止人员误操作管理办法 2015-12-15 发布 2015-12-15 实施 中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 发 布 目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 适用范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语与定义 1 3.1 电气误操作 1 3.2 电气、热控二次系统三误 1 4 职责 2 4.1 安全质量环保部 2 4.2 投资运营公司（发电公司） 2 4.3 场站 2 5 防止人员误操作的运行管理 3 5.1 人员要求 3 5.2 操作前准备 3 5.3 操作过程 4 5.4 工作程序要求 4 6 设备及工器具管理 5 6.1 测量仪表 5 6.2 微机五防闭锁 5 6.3 控制系统 6 6.4 微机五防解锁钥匙 6 6.5 携带型短路接地线、接地刀闸 7 7 报表与记录 7 附加说明： 11 PAGE 11 1 适用范围 为规范中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司（以下简称西北院）投资运营发电业务安全运行工作，加强维护人员操作规范性管理，杜绝人员误操作事故的发生，根据国家和电力行业有关政策和法规等，制定本办法。 本办法适用于西北院投资运营公司（发电公司）所属各发电项目及场站（以下简称场站）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本办法的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本办法。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本办法。 DL/T 800-2012《电力行业标准编制规则》 GB 26860-2011《电力安全工作规程-发电厂和变电站电气部分》 DL/T 838-2003《发电企业设备检修导则》 《电力生产危险点预测及预控》 《西北勘测设计研究院有限公司安全生产规章制度》 3 术语与定义 防止人员误操作主要包括防止电气误操作，防止电气、热控二次系统三误。 3.1 电气误操作 电气误操作是指：误分、合断路器；误入带电间隔；带负荷拉、合隔离开关；带电装设接地线或合接地刀闸；带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。其中后三类因性质恶劣、后果严重，称为恶性误操作。 3.2 电气、热控二次系统三误 电气、热控二次系统三误是指：继电保护、热控、电控、仪控二次系统中保护、测量、控制、自动回路作业时的误碰、误接线、误整定。 4 职责 4.1 安全质量环保部 （1）负责牵头组织相关责任部门制定投资运营发电业务防止人员误操作的管理制度和技术标准，监督检查投资运营公司及场站的落实情况； （2）及时通报电建股份公司发电业务有关管理文件和要求等，推广先进经验，组织开展专项反事故活动； 4.2 投资运营公司（发电公司） （1）负责组织所属场站认真贯彻落实西北院防止人员误操作的管理制度和技术标准，负责具体组织制定防止人员误操作实施细则；组织从业人员学习防止人员误操作的管理制度和技术标准； （2）保证防止人员误操作工作费用的落实； （3）组织开展防止人员误操作专项反事故活动； （4）汇总反馈防止人员误操作工作信息，并报上级管理部门备案。 4.3 场站 （1）场站长是本场站防止人员误操作工作的第一责任人，全面负责防止人员误操作工作； （2）场站副职是本场站防止人员误操作工作的直接责任人，负责健全和完善本场站防止人员误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理制度，组织实施“两票三制”的标准化作业、组织开展专项反事故活动； （3）场站值长是本场站防止人员误操作工作的技术管理责任人，负责健全和完善防止人员误操作技术措施，改进防误闭锁设施，对场站《运行规程》的正确性负责，加强人员培训，加强运行方式管理，审批特殊的运行方式； （4）安全员是本场站防止人员误操作工作的监督人员，监督检查本场站防止人员误操作管理责任制的落实；监督“两票三制”标准化作业的实施；及时发现本场站防止人员误操作工作存在的问题，提出考核、改进意见，监督限期整改； 5 防止人员误操作的运行管理 5.1 人员要求 （1）正常运行方式的电气倒闸操作必须使用标准操作票，按操作票管理规定严格执行；设备故障、事故、电网