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扶贫搬迁实施方案 　　 　　扶贫搬迁实施方案【1】 　　 　　一、项目背景 　　 　　宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端，距县城45公里，镇内自然经济条件差异较大，区域之间发展很不平衡。 　　 　　全镇还有个行政村，XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞，基础设施极端落后，经济发展缓慢，自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。 　　 　　这些区域是干旱山区，也是贫困区，这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下，难以摆脱贫困，为了彻底改变他们的居住生存环境，必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目，这对改变生存条件，稳保扶贫成果，促进社会稳定和区域经济发展，推动农村城镇建设，改变生态环境节约建设资金，提高基础设施投资效益，提高人口素质，推动贫困地区经济社会全面协调发展，积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的，也是切实可行的，扶贫治本之举措。 　　 　　XXXX 　　 　　二、项目概况 　　 　　新庄镇位于宁县西南部董志塬南端，东涉马莲河，与中村分界，西南至泾河之滨，与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻，北靠太昌乡。 　　 　　海拔高度896—1213米，相对高差3170米。 　　 　　北纬35°20′，东经107°48′。 　　 　　年降雨量500—600MM，平均气温8.7℃，光照时数2365.7小时，气候温和，光照充足。 　　 　　全镇共辖24个行政村，140个村民小组，8616户，总人口36094人，其中农业人口35146人，非农业人口948人，人口窑度每平方公里282人，钱镇总土地面积128平方公里，耕地面积72567亩。 　　 　　㈡社会经济状况 　　 　　据统计资料提供，20xx年，全镇实现国内生产总值6064万元，人均国内生产总值1680元，农民人均纯收入1716元。 　　 　　粮食总产量14200吨，人均粮食产量XX公斤。 　　 　　全镇通电户数户，街区及13个村通上了自来水，自来水受益农户2975户，受益人口13388人。 　　 　　镇村道路总长52公里，柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全镇村村通车、通邮。 　　 　　7个行政村通上了有线电话，全镇固定电话装机量达到758门，建有3个移动通讯基站。 　　 　　三、项目区基本情况 　　 　　1、搬迁原因 　　 　　迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区，居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。 　　 　　农户居住极其分散偏僻，水电路基础设施条件极差，经济收入低，极端贫穷，文化落后、信息闭塞，农业产业结构单一，生产方式落后，人口素质普遍低，且呈下降趋势，居住条件落后等。 　　 　　总之，干旱缺水，无电无路，停息闭塞，上学困难，就医看病难，这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。 　　 　　2、迁出方式 　　 　　新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁，集中安置的方式。 　　 　　迁出区不留一人一户，使迁出区域能够封山禁牧，植树造林，迅速恢复生态植被。 　　 　　3、搬迁人员 　　 　　20XX年搬迁人员共XX户，XX人，其中XX村XX组XX户XX人;XX村XX组XX户XX人;XX村XX组XX户XX人;XX村XX组XX户XX人;搬迁人员中老年人XX人，儿童XX人，劳动力XX人。 　　 　　搬迁人员花名册见附表。 　　 　　㈠安置区基本情况 　　 　　两个安置区共有土地面积XX亩，其中耕地面积XX亩，有撂荒地XXXX亩，复垦土地XX亩。 　　 　　安置区选择地势平坦、土壤肥沃、耕作条件好，政治、经济、文化发达区域，学校、医院均有，电视、电话畅通，附爱吃有公路主干线通过，地下水资源能够保证人畜饮水，电力设施齐全，附近有砖瓦厂，水泥预制厂和养殖场，能够使一部分群众就近做工和进行家庭养殖。 　　 　　也可进入小城镇务工经商，接收区大量的可复垦利用土地，人均产粮XX公斤左右，人均国内生产总值达到XX元，农民人均纯收入达到XXXX元以上。 　　 　　西南门村安置区。 　　 　　是镇政府所在地，是全镇的政治、经济、文化中心，早青公路经过之地，全村有XX户，XX口人，当地人均耕地XX亩，农民人均纯收入XX元，可为搬迁农户提供土地XX亩。 　　 　　周围水电路公用设施齐全，群众基础好，可为移民提供土地XX亩。 　　 　　四、建设目标 　　 　　总体目标为：一年搬迁建家园，两年定居抓收入，三年脱贫又致富。 　　 　　1、基础设施面。 　　 　　项目实施后，搬迁移民户均拥有占地亩，居住面积XX平方米，人均居住面积达XX平方米，人均居住面积达到XX平方米的住宅一套，水电路等基础设施完善。 　　 　　2、完善教育、医疗等服务设施。