湖南应用技术学院科研经费管理与配套办法.docVIP

PAGE - 湖南应用技术学院科研经费管理与配套办法 （修订征求意见稿） 为进一步加强和规范科研经费管理，充分调动科研人员的积极性，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11 号）、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号），教育部、财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7 号），湖南省教育厅和省财政厅《关于进一步加强省属高校科研经费管理的通知》（湘教通〔2014〕460号）等有关文件精神，结合湖南应用技术学院实际，特对《湖南应用技术学院科研工作及其经费管理暂行办法》（院科发〔2014〕5号）予以修订。 第一章?总?则 第一条 本办法所指科研经费包括学校教师获得的政府计划和公益性行业科研经费、非政府计划科研经费以及学校自行投入科研经费。 1.政府计划和公益性行业科研经费（以下简称“纵向科研经费”）是指学校教师通过承担国家、地方各级政府部门和公益性行业的各类科研计划（含基金等）所取得的项目（或课题）经费以及政府间国际科技合作项目经费。 2.非政府计划科研经费（以下简称“横向科研经费”）是指学校教师通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的其他所有科研项目经费。 3.学校自行投入科研经费（以下简称“校内科研经费”）是指学校通过内部经费预算下达的校级科研项目经费、各级各类科研项目配套经费、高层次人才引进科研启动项目经费等。 第二条 凡以湖南应用技术学院名义取得的各类科研项目经费，不论资金来源渠道、金额多少，必须全部纳入学校财务统一管理，专款专用，任何单位和个人无权截留、挪用。 第三条 学校按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则，实行科研经费校长责任制。在校长的统一领导下，分管财务、科研工作的校领导对科研经费的管理和使用分工负责。 第四条 计划财务处、科技产业处、二级学院（部）及项目负责人明确职责和权限，在科研经费使用、管理与监督方面各负其责，密切配合，相互协作，建立健全科研经费协同管理监督机制，做好科研经费管理工作。 1.计划财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算；及时向科技产业处通报项目到款；指导项目负责人按照项目预算或合同约定以及有关财经法规使用经费，并对科研经费使用进行监督，确保科研经费合理使用；协助项目负责人做好结题审计，审查项目决算。 2.科技产业处：及时向项目负责人通报项目到款；核定科研经费类型，指导项目负责人编制经费预算并审核；审核科研外协费的拨付，跟踪合同经费到位、拨付情况；负责科技成果转化及科技服务收入的核定；配合计划财务处做好科研项目经费的使用、审核和监督。 3.二级学院（部）：对本单位科研经费使用承担监管责任；监督预算执行，督促项目负责人合理使用科研经费。 4.项目负责人对所科研经费的使用和管理负直接责任，自觉接受有关部门的监督和检查，对科研经费使用的相关性、真实性、有效性和合理性承担全部责任。 第二章?科研经费开支范围 第五条 纵向科研经费开支范围分为直接费用和间接费用。 （一）直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用。凡批准立项部门有文件规定的，直接费用开支范围按相应规定执行；没有明确规定的，可参照国家科技计划、公益性行业科研专项及国家基金类项目开支范围执行，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他费用等。直接费用纳入学校财务统一管理，单独核算，专款专用。 1.设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，以及对现有仪器设备进行升级改造或租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。纵向科研经费购置的仪器、设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置须按国家和学校有关规定办理。 2.材料费：是指在项目实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易消耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。 3.测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）发生的检验、测试、设计、化验及加工等费用。 4.燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料等费用。 5.差旅费：是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。 6.会议费：是指在项目实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。 7.国际合作与交流费：是指在项目实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。 8.出版