贵州农业机械行业安全风险分级标准.docVIP

贵州省农业机械行业安全风险分级标准 及管控办法（试行） 第一章　总 则 为贯彻落实习近平总书记“对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”的指示精神，进一步提高我省农业机械生产安全事故防控能力，结合我省农业机械安全生产工作实际，制定本办法。 第二条　本办法适用于农业机械行业主管部门、生产经营单位按风险可防可控的要求，开展的风险辨识、风险评估和分级、风险控制、风险预警、风险应急处置、监督考核等工作。 第三条　农业机械安全生产风险按照“全面排查、科学评估、量化分级、分类管控、属地管理”的原则，实行差异化、动态化管控。 第四条　省级农业机械主管部门负责指导、协调全省农业机械安全生产风险分级监管工作。 各市（州）、贵安新区、省直管县、县（市、区、特区）农业机械主管部门分别负责本辖区内农业机械风险分级评定和监督管理。 生产经营单位负责本单位安全生产风险分级管控工作。 农业机械所有人对农业机械安全生产风险管控全面负责，对农业机械安全生产风险管控直接负责。 第二章　农业机械风险分级及管控 第五条　农业机械生产经营单位应当结合法律法规、行业、企业标准等，制定风险分级标准，按照风险受控程度及可能造成危害的程度进行分级，原则上分为A、B、C、D四个等级： A级：风险在受控范围内，如发生事故，容易造成较小经济损失或人员伤害的; B级：风险在受控范围内，如发生事故，容易造成一般经济损失或人员伤亡的; C级：危险因素较多，管控难度较大，如发生事故，容易造成较大经济损失或发生多人伤亡事故的; D级：危险因素多且难以控制，一旦发生事故，将会造成重大经济损失或群死群伤的。 第六条　农业机械生产经营单位应当根据本单位的安全管理体制，对风险实施分级管控，原则上按照下列程序进行： (一)岗位职工应当根据风险分级标准，对本岗位的风险进行分级，并将风险分级情况上报分管负责人;同时，对本岗位的风险实施管控; (二)分管负责人根据各岗位上报的风险分级情况，对岗位实施风险再分级，并将风险分级情况上报主要负责人;同时，对高风险岗位实施管控; (三) 单位主要负责人应当全面了解和掌握本单位风险情况，对高风险的部门实施管控。 第七条　农业机械生产经营单位应当每年将本单位风险分级及管控方案报所在地县级农业机械主管部门。 第八条　按照农业机械风险受控程度及可能造成危害的程度，将农业机械安全生产风险由低到高划分为低风险、一般风险、较大风险和重大风险，分别用“蓝、黄、橙、红”四种颜色标示： （一）低风险（蓝色）：风险在可控范围内，如发生事故，容易造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故; （二）一般风险（黄色）：风险在基本可控范围内，如发生事故，容易造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故的; （三）较大风险（橙色）：危险因素较多，管控难度较大，如发生事故，容易造成造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者 5000万元以上1亿元以下直接经济损失 事故的; （四）重大风险（红色）：危险因素多且难以控制，一旦发生事故，将会造成造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失事故的。 第九条　农业机械安全生产主要风险点： （一）驾驶操作人员的问题，如未经培训、未取得驾驶操作资格、违法载人、超载、超速、疲劳、酒后、不按操作规程驾驶操作农业机械等问题。 （二）农业机械的问题，如未参加或未通过安全技术检验、未取得相关牌证、安全设备不齐全、未对农业机械进行经常性安全检查，农业机械“带病”作业等问题。 （三）其他问题，如道路状况、天气原因等问题。 第十条　农业机械安全生产风险分级分类管控，原则上按照下列程序进行： （一）乡镇农业机械管理机构负责对辖区内的农业机械和有管辖权限的风险生产经营单位进行风险分级，并将分级情况上报县(市、区、特区)农业机械主管部门。同时，对管辖权限范围内的农业机械实施管控。 (二) 县(市、区、特区)农业机械主管部门除对辖区内农业机械和有管辖权限的风险生产经营单位实施风险分级管控外，并汇总乡镇上报的风险分级情况，综合各方面的因素，对乡镇实施风险再分级，将高风险乡镇纳入本单位重点监管对象实施管控。 (三) 各市（州）、贵安新区、省直管县汇总县(市、区、特区)上报的生产经营单位风险分级情况，综合各方面的因素，对县(市)区实施风险再分级，将高风险县(市)区纳入本单位重点监管对象实施管控。 （四）省级农业机械主管部门汇总各市（州）、贵安新区、省直管县上报的生产经营单位风险分级情况，综合各方面的因素，对各市（州）、贵安新区、省直管县实施风险再分级，将高风险地区纳入本单位重点监管对象实