项目管新教材理第二版张卓第五章节(项目管理)资料.ppt

采购规划的输入 ?首先，根据项目的需求和范围说明，明确项目的重要信息、限制因素和强制性因素，其中包括为达到目标所做的承诺，这是采购计划的先决条件。 ?除此之外，还要考虑采购的资源、人力、物力。 ?接下来是对市场条件进行分析，要对采购的物品和服务的可能性，还有其它相关条件，包括对资金约束以及在金融计划成本预算中的一些限制条件进行分析。 采购计划的技术方法 1.制造——采购分析 分析物品是自制，还是通过采购获得。需要进行费用和效益比较。如果通过分析认为采购比自制经济，那么这个物品应该采取采购的方式。 ? 2.专家判断法 专家判断法是基于专家的经验，根据专家对这个问题的看法，对物品是外购，还是自己生产做出决策。 ? 3.政府和行业组织要求 另外，还有政府和行业组织的一些规章制度和限制。比如世界银行的一些贷款项目明确指出哪些项目必须通过国际化的招标与采购，在这种情况下，必须按照要求进行实施。 ? 1.制造——采购分析 需要从外部采购什么？采购应何时发生？（包括对采购过程进行管理和监督所需的成本）采购策略包括： ?从单一的或多个供应商那里，采购所有的所需货物和服务。 ?从单一的或多个供应商那里，采购所需货物和服务的一大部分。 ?从外部来源（单一或多个供应商）那里，采购所需货物和服务的相对小的一小部分。 ?在项目团队内部，制造所有需要的东西，不从外部采购任何东西。 ? 2.采购合同 （1）固定总价合同（FFP）或总计金额合同 这是国内普遍采用的一种合同，价格是固定的。 按规定，卖方要以固定价格提供货物或服务，虽然卖方承担全部风险，但是将被最大的利润潜力所补偿。这是最常用的合同类型，并且最适合于技术要求已经相当确定和成本比较确定的场合。 FFP=估算成本+固定利润 （2）成本返还合同或成本报销合同 成本返还合同或成本报销合同建立在成本基础之上，同时加上固定的费用。这一类合同是成本加固定奖金，或者是成本加上一定比例的费用。 主要区别在于买方和卖方之间的风险分担。一般来说，成本报销合同，就是在总成本的基础上，加上一定的百分比费用，或者加上卖方的利润，这种合同方式对卖方风险最小，而对买方成本最大、风险最大。 固定总价合同是买方的风险最小化，而卖方的风险最大化。 在采购过程中，买方目标是把最大的合同执行风险放到卖方，同时维持它的经济效益。卖方目标是希望把自己的风险也降到最低，同时也要使利润最大化。这需要通过一个谈判过程，在买卖双方之间建立一种风险或者收益共担的均衡关系。 ?询价和询价计划编制 1.合同发生过程 合同的发生过程实际上是要确定所要编制的采购文件类型，签订合同的专家要通过调查去查找一些可能的卖主，寻找供应商来提供所需要的物品和服务。在一开始的时候，他可能采用一个单边合同或双边合同。 单边合同:即以采购单的形式，列出（例如目录价格）物品清单的标准价格。在这种情况下，卖主通常是自动地接受这种采购单。这样产生的单边合同通常不涉及任何谈判，并且相对来说涉及费用较低。 双边合同:是通过请求报价（RFQ）、请求提出建议（RFP），或招标方式（Bid）启动。 选用哪种双边方法，视下述因素而定： ①请求报价（RFQ）用于大宗商品（物品）的相对较低的金额的采购。 ②请求建议（RFP）用于货币价值相对来说高的、复杂的或非标准的物品的采购。 2.询价过程的评价标准 评价标准可以是客观的，也可以是主观的。这些标准用于给建议定等级或给建议评定分数，并且常常被作为采购文件的一部分。当价格不是签署合同的主要决定因素时，卖方可根据下述评价标准进行评价： ?需求的理解 ?全寿命周期成本 ?技术能力 ?管理方法 ?财务能力 评价标准是询价过程的一个必要环节。 3.询价 买方向卖方询问商品价格，或者同行竞争对手之间互相打听相关产品在市场上的价格。 询价就是从可能的承包商那里确定谁有资格完成工作，谁有资格提供所需要的商品，相当于供方资格的确认。这种供方资格的确认，可以从一些行业刊物、供应商的商品目录或者其它渠道获得信息。 4.供方选择 1).评价可能的承包者 有多种方法可用于评价可能的承包商，而且它们不是相互排斥的。这些方法包括—— ?合同谈判：就合同的结构和要求，双方澄清见解，并达成协议。 ?加权方法：这是为将人的偏见和随意性的影响降至最低程度，而采取的把定性数据量化的方法。 ?筛选方法：为一个或多个评价标准确定最低限度履行要求。 ?独立估算：采购组织自己进行估算，并把估算结果作为与相应承包商或卖方的建议相比较的参考点。 2).合同谈判 包括5个阶段： ?介绍。做一些介绍，使双方熟悉谈判人员，并且形成谈判气氛。它有利于合同达成。 ?探讨。谈判人员确定关心的问题，并且弄清谈判对手的实力和弱点。探讨是为下一步讨价还价打基础。 ?平等讨价还价。进行实质性的讨价