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阅读理解简政放权实施方案 　　 　　简政放权实施方案（一） 　　 　　为贯彻中央和省关于全面深化改革的决策部署，深入推进简政放权，切实转变政府职能，强化权力运行制约监督，推进政府治理能力现代化，现提出如下实施意见。 　　 　　一、总体要求 　　 　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实总书记系列重要讲话精神，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，进一步理顺政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，以简政放权为核心、提升政府治理能力为目标，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。坚持依法行政，全面清理和规范政府职权，科学配置行政权力，深化审批制度改革，取消和简化前置性审批，清理非行政许可审批事项，规范审批服务流程，做好事中事后监管，积极推进相关改革，努力把无锡打造成行政审批更简、行政效率更高、发展环境更优、市场活力更强的地区，为推进“四个无锡”建设提供体制机制保障。 　　 　　二、以“权力清单”为抓手，进一步简政放权 　　 　　1、全面梳理政府职权，建立政府行政权力清单。在行政权力清理过程中，按照职权法定、转变职能和简政放权的要求，研究提出现有行政权力取消、下放、转移、整合、加强的意见，**年底前，市、市（县）区形成并公布本级政府行政权力清单。加强行政权力清单管理，梳理规范权力名称、编码和运行