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应急预案评审备案应注意的问题 一、完成预案编制的单位要做以下工作 (一)组织评审 1.规模小人数少的企业。 2.危险化学品生产、使用、经营、储存单位以及中型规模以上企业的其他生产经营单位 (二)进行备案 (三)评审经费。 二、未完成预案编制的单位要做以下工作 应急预案评审备案工作于09年的12月份下发文件,要求2010年3月底之前完成备案工作,期间大部分单位完成了预案编制工作,交到高区安监局。为了能顺利通过评审,凡上交预案的单位,我们都一一进行了把关,可以说绝大部分单位的预案不符合要求,都返回去重编。经过几次反复一部分单位的预案基本上差不多,但仍有一部分单位还不符合要求。2010年11月份、2011年1月份我们分别在火炬园和格瑞机械召开会议,会上专门就应急预案备案问题又再一次进行了重申,陈局长还就预案编制专门进行了辅导,北京一二科技有限公司根据企业实际,进行了示范性讲解。应该说我们能做的都做了,但到目前为止仍有少数单位应急预案还没有编制。 一、完成预案编制的单位要做以下工作 (一)组织评审 1.规模小人数少的企业 可以采取演练的方式对应急预案进行论证。演练可以是现场演练,也可以是桌面推演。应特别注意的是,演练之前应编制应急演练方案。对演练设定的演练场景一定要从企业实际出发,符合企业自身实际,对最可能出现的最关键问题作为应急演救援演练的内容。 2.危险化学品生产、使用、经营、储存单位以及中型规模以上企业的其他生产经营单位(经与市局沟通300人以上企业属中型企业) 应按照河北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则要求组织评审。需要提醒大家的是:一、评审工作应有安全生产应急管理部门、行业安全监管部门以及3名以上安全生产监督管理部门认可的专家参加(市局有专家数据库,各单位可自由选择,但应结合自身行业特点)。二、预案评审分形式评审和要素评审。形式评审用于备案时的评审,要素评审用于生产经营单位的应急预案的评审工作。企业要做的评审主要是要素评审。 评审工作应由生产经营单位主要负责人或主管安全生产工作的负责人主持,参加评审人员应符合《安全生产事故应急预案管理办法》实施细则要求。最后,评审工作组要给出评审意见(评审意见按照:符合、基本符合、不符合,对基本符合、不符合的项目应给出具体修改意见)。 (二)进行备案。评审工作结束后,评审通过的,带以下材料进行备案: 1.应急预案备案申请表。 2.应急预案评审或论证意见 3.应急预案文本以及电子文档到高区安 监局备案。 评审未通过的,企业应根据评审组意见组织修订,然后再次组织评审直至通过、备案。 (三)评审经费。 由企业自行解决,数额由企业与专家商量决定。 二、未完成预案编制的单位要做以下工作 在7月底以前,完成预案编制、评审、备案,预期未完成的,按照河北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则第37条规定,处3万元以下的罚款。在此提醒大家的是,应急预案评审备案工作在09年就已经开始了,各单位也都收到过文件,今天算是最后一次警告。 应急演练方案范例 北京一二科技有限公司保定分公司 2010年消防安全应急演练方案 一、演练目的: 为了提高公司应急人员特别是应急指挥人员处置突发安全生产事故的应变协调能力,最大限度地预防和减少安全生产事故造成的损失,避免由于突发安全生产事故造成混乱局面。依据国家安监管理总局办公厅《关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》(安监总厅应急[2009]73号文件)预案备案“评审程序”的要求,检验预案、锻炼队伍、磨合机制,以便从中发现问题,更进一步提高《预案》的实用性、科学性和可操作性。现结合公司生产实际情况,制定北京一二科技有限公司保定分公司消防安全应急演练方案。 二、演练时间: 2010年 5月 28 日(星期五)下午 15时05分 三、演练地点: 北京一二科技有限公司保定分公司3楼生产部 四、应急演练内容: 1. 火情报警 2.启动应急响应(并通知园区物业和同楼宇邻层单位) 3. 疏散人员 4. 抢救伤员(无意外伤员,本组也要到场待命) 5. 使用消火栓灭火 6.使用灭火器灭火 7. 抢救、转移重要物资 8. 应急结束 五、演练前的准备工作: ① 包括:应急灯、警戒线、报警电话3部、担架1副、救生绳3条、救生袋3个、干粉灭火器 3个 、消防水带3 盘 、消防和疏散通道不准堆放杂物(以上物资由后勤保障组组长高华负责准备到位)。 ② 各部门主管利用早、晚会时间为员工详细讲解演练程序及注意事项。 ③ 资源部(公司办公室)负责提前2个工作日,向驻上层单位河北华美雷特光
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