电子政务绩效评估课件.pptVIP

电子政务 公共管理硕士（MPA）系列教材 第15章 电子政务绩效评估 电子政务绩效评估 第十五章 电子政务 公共管理硕士（MPA）系列教材 第十五章 电子政务绩效评估 不能评估就无法管理。 ——琼安·玛格瑞塔 宽带化的社会效益大于经济效益。 ——中国工程院院士邬贺铨 重点问题 ●电子政务绩效评估 ●电子政务绩效评估的必要性 ●我国电子政务绩效评估 ●电子政务绩效评估体系 15.1 电子政务绩效评估 15.1.1 电子政务绩效评估概念 电子政务绩效指政府在实施电子政务过程中电子政务的投入、产出、效果与影响等。电子政务绩效评估是指依据电子政务建设和应用的有关数据，按照一定的规范，遵循统一的标准，通过定量定性对比分析，对电子政务的效益所做出测算与评价。 15.1.2 电子政务绩效评估的必要性 促进政府 改革的动力 正确引导电子政务建设的需要 加强电子政务管理的需要 15.2 我国电子政务绩效评估 15.1.2 电子政务绩效评估的必要性 ①电子政务绩效评估是促进政府改革的动力 电子政务绩效评估是促进政府改革的动力，会引发一系列不可避免的冲突矛盾，政府应把握信息社会带来的良好机遇，使公众理解电子政务的发展状况及其所带来的一系列必要的改革震荡，关注并监督政府的信息化建设工作。通过评估结果可以影响政府信息化的发展策略，带动行政体制的深层变革。 15.2 我国电子政务绩效评估 15.1.2 电子政务绩效评估的必要性 ②电子政务绩效评估是正确引导电子政务建设的需要 电子政务绩效评估从表面上看是一个检验体系，而事实上更是一个指导体系。一方面，有了这样的体系才能及时发现问题，利用先进的信息技术有针对性地解决现代电子政府运作过程中的效率、成本、服务、管理等方面的问题，为电子政务的进一步向前发展保驾护航。另一方面，通过建立科学的指标体系和确立合理的标准化指标，可以找出与发达国家电子政务建设水平的差距以及国内各级政府部门电子政务应用水平的差距，从而吸取先进经验，修正自身不足，为电子政务建设引领正确方向。 15.2 我国电子政务绩效评估 15.1.2 电子政务绩效评估的必要性 ③电子政务绩效评估是加强电子政务管理的需要 要建设有效的电子政务管理体系，就必须能够对各个电子政务系统的状态、效率和效果进行客观、准确的度量和评价。从实际效果看，绩效评估在很大程度上解决了电子政务系统状态、效率和效果的度量难题，有力推动了各国电子政务的深入发展。 我国电子政务建设目前在执行层面还处于粗放型的管理状态。因此，为确保电子政务建设能够顺利转型到以服务和整合为标志的高级阶段，建立一个适合我国实际情况的电子政务系统绩效评估体系是一个必须解决的现实问题。 15.1 电子政务绩效评估 15.1.3 国际电子政务绩效评估 一 二 政府自我评估 第三方评估 埃森哲公司电子政务年度测评报告 布朗大学全球电子政务年度测评报告 高德纳电子政务评估体系 早稻田大学的电子政务评估 世界银行的电子政务评估 联合国电子政务调查报告 其他评估 15.2 我国电子政务绩效评估 15.2.1 我国电子政务绩效评估的主要情况和问题 我国电子政务绩效评估侧重在政府网站，评估指标体系各不相同，评估机构主要分为第三方机构和政府。第三方机构和政府对政府网站评估的方法和指标各有特色，各有重点。 分别设计评估指标体系，根据项目的类型、部门的职能、地区的差异，对具体指标选取和指标权重进行适当调整。另外，应更多采用量化指标，以求客观，避免随意性。 15.2 我国电子政务绩效评估 15.2.2 第三方机构及其开展的评估 中国信息化研究与促进网自2002年起连续十年以专业第三方机构名义开展政府网站评估活动；2011年，首次将全国政府及政务服务机构微博纳入评测范围。 中国信息化绩效评估中心 赛迪顾问股份有限公司 互联网实验室 广州时代财富科技公司 15.2 我国电子政务绩效评估 15.2.3 政府自身开展的评估 吉林省政府 部分计划单列市和地级城市政府 广州市政府 深圳市政府 北京市政府 宁夏、上海等省区市政府 安徽淮南市政府 15.3 电子政务绩效评估体系 15.3.1 电子政务绩效评估体系基本特性 关键性 通用性 动态可扩展 基础性 可比性 整体性 引导性 可重复测量性 生态性 15.3 电子政务绩效评估体系 15.3.2 电子政务绩效评估指标体系 类型 内容 主观指标与客观指标 投入指标、过程指标与产出指标 肯定性指标、否定性指标与中立性指标 感觉性指标与非感觉性指标 标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台 重点业务系