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- 2019-09-10 发布于辽宁
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大连理工大学出版社 大连理工大学出版社 第8章 工程项目招投标、验收与鉴定? 本章主要介绍工程项目的招投标及网络工程的验收的内容、步骤及鉴定的主要内容。工程项目招标,是指招标人对自愿参加某一特定工程项目的招标人进行审查、评比和选定的过程;对网络工程进行验收是施工单位(乙方)向用户单位(甲方)移交过程的正式手续,也是用户对工程的认可。 第8章 工程项目招投标、验收与鉴定? 8.1 概述 以1984年国务院颁布的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂定规定》为起点,我国工程项目建设推行招投标制已有二十多年的历史。随着改革开放的深入,我国实行招投标的工程比例逐年上升,不少地区对符合招投标条件的工程都实行了招投标。全国31个省、自治区、直辖市都制定了招投标管理办法,,为开展招投标提供了重要保证。招投标已逐渐成为市场的一种主要交易方式。 8.1 概述 8.1.1 工程项目招投标的概念 所谓工程项目招标,是指招标人(下称业主)对自愿参加某一特定工程项目的招标人(承包商)进行审查、评比和选定的过程。 8.1 概述 8.1.2 工程项目招标分类 根据不同的分类方式,工程项目招标具有不同的类型。 1、按工程项目建设程序分类 工程项目建设过程可分为建设前期阶段、勘察设计阶段和施工阶段。因而按工程项目建设程序,招标可分为工程项目开发招标、勘察设计招标和施工招标三种类型。 2、按工程承包的范围分类 8.1 概述 8.1 概述 即按与工程建设相关的业务性质分类的方式,按不同的业务性质,可分为土木工程招标、勘察设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、生产工艺技术转让招标、咨询服务(工程咨询)招标等。 3、按行业类别分类 8.1 概述 8.1.3 工程项目招标方式 1、公开招标 公开招标又称为无限竞争招标,是由招标单位通过报刊、广播、电视及信息网络等方式发布招标广告,有意的承包商均可参加资格审查,合格的承包商可购买招标文件,参加招标的招标方式。 8.1 概述 公开招标方式的 8.1 概述 2、邀请招标 邀请招标又称为有限竞争招标。这种方式不发布广告,业主根据自己的经验和所掌握的各种信息资料,向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)承包商发出招标邀请书,收到邀请书的单位才有资格参加招标 8.1 概述 8.1 概述 3、议标 对于涉及国家安全的工程或军事保密的工程,或紧急抢险救灾工程,通过直接邀请某些承包商进行协商选择承包商,这种招标方式称为议标。 在我国颁布的招标投标法中已取消了议标的招标方式。 8.2 工程项目施工招标程序 8.2.1 工程项目施工招标条件 建设部1992年颁布的《工程建设施工招标投标管理办法》对建设单位及建设项目的招标条件作了明确规定,其目的在于规范招标单位的行为,确保招标工作有条不紊地进行,稳定招投标市场的次序。 8.2 工程项目施工招标程序 1.建设单位招标应当具备的条件 不具备上述(2)~(5)项的,须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。上述五条中,(1)、(2)两条是对单位资格的规定,后三条则是对招标人能力的要求。 8.2 工程项目施工招标程序 2.建设项目招标应当具备的条件 8.2 工程项目施工招标程序 8.2.2 工程项目施工招标程序 招投标是一个整体活动,涉及到业主和承包商两个方面,招标作为整体活动的一部分主要是从业主的角度揭示其工作内容,但同时又须注意到招标与投标活动的关联性,不能将两者割裂开来。 建设项目的施工招标程序如图8-1所示。 8.2 工程项目施工招标程序 图8-1 施工招标程序 8.2 工程项目施工招标程序 8.2.3 投标文件的编制 投标人根据招标文件以及有关计算工程造价的计价办法,计算出投标报价,并在此基础上研究投标策略,提出更有竞争力的投标报价。投标报价程序如图8-2所示。 8.2 工程项目施工招标程序 图8-2 投标报价程序图 8.2 工程项目施工招标程序 8.2.4 网络工程建设项目投标书一般格式 网络工程建设项目投标书一般格式如附录1所示。 8.3 网络工程验收和鉴定的含义 (1)验收是用户对网络工程施工工作的认可,检查工程施工是否符合设计要求和符合有关施工规范。用户要确认,工程是否达到了原来的设计目标,质量是否符合要求,有没有不符合原设计有关施工规范的地方。 网络工程验收和鉴定的含义: 8.3 网络工程验收和鉴定的含义 (2)鉴定是对工程施工的水平程度做评价。鉴定评价来自专家组成的鉴定小组,用户只能向鉴定小组客观地反映使用情况,鉴定小组组织人员对新系统进行全面的考察。鉴定组写出鉴定书提
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