政府资新教材助项目的监理跟验收资料.pptVIP

政府资助资金的监理及验收 中鼎会计师事务所有限责任公司 常金芝 2006/12 主要内容 一、政府资助资金的特点以及与其他融资方式的比较 二、介绍政府资助资金有关监理和验收的一些相关政策 三、政府资助资金的验收审计中的一些问题 第一 各种融资方式的比较 股权融资 债权融资 政府资助基金 股权融资方式特点 可以降低企业的财务风险，增强企业的实力 会对企业的股权进行稀释， 分散企业的控制权 债权融资方式特点 不会对企业的控制权造成影响 有固定的资金成本的 对本金有要求权 政府资助资金的特点 没有资金使用成本 不分散企业的控制权 对本金没有要求权 资金总量较小 《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂 行办法》 第二条? 创新基金是经国务院批准设立的支持 科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的专项资金。国家设立创新基金旨在增强科技型中小企业创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构对科技型中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合社会主义市场经济规律、支持科技型中小企业技术创新的机制。 《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》 第二十二条? 省级财政部门、省级科技主管部门对创新基金项目实行定期检查，管理中心实行重点检查。财政部、科学技术部采取委托有关监督检查部门抽查、社会中介机构检查以及社会监督相结合的方式，加大对创新基金实施过程的监督检查力度。 《科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法》 第十七条? 省级科技主管部门负责当地创新基金项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对当地创新基金的运作和使用进行监督、检查项目执行情况。 《创新基金验收和监理须知》 为保证创新基金项目规范、有效地实施，科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心依据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》和基金项目合同书的有关条款，对基金项目的执行过程进行监督管理（以下简称监理），对合同到期的基金项目进行验收。 政府资助资金的特点 1、轻近期经济效益，不需还本，无资金使用成本 2、重远期效益，社会效益 重资金监理、验收等后期管理 第二、介绍政府资助资金有关监理和 验收的一些相关政策 监理要求 合同是企业执行基金项目的依据 监理内容 项目资金到位与使用情况；合同计划进度完成情况；项目达到的技术、经济、质量指标情况；以及项目存在的主要问题和解决措施 监理方式 1、定期报表 2、地方监理单位监理工作 3、实地抽查 监理措施 做出对项目合同继续执行、调整执行或中止执行的处理意见，并据此核拨合同计划经费。 验收时间　　凡是与管理中心签订了合同的基金项目，在合同到期时均应进行项目验收。具体的验收时间作如下规定：　1、按期验收：基金项目在合同到期后的六个月内进行验收的均视为按期验收。　2、延期验收：基金项目在合同到期第六个月之后进行验收的，均视为延期验收。原则上延期验收的时间最长不得超过6个月。 验收内容　　基金项目的验收内容主要包括：合同计划进度执行情况；项目技术、经济、质量指标完成情况；项目研究开发取得的成果情况；项目资金落实与支出情况；项目实施前后企业的整体发展变化情况。 验收材料 其中： 由会计师事务所（或审计事务所）出具的基金项目专项审计报告及附注。 验收方式和验收程序 （方式不同是对对管理中心或监管单位的，对于企业基本都是一样的） 书面验收--以贷款贴息方式支持的基金项目 委托验收--以无偿资助方式、支持金额不超过100万元的基金项目 直接验收--对无偿资助方式、支持金额超过100万元的基金项目  验收结论： 　1、验收合格--项目较好地完成合同目标，全额拨付合同经费余额并核发验收证书；　 2、验收基本合格--项目基本完成合同目标，视具体情况拨付合同经费余额及核发验收证书； 　3、验收不合格--项目执行情况与合同目标差距较大，停拨合同经费余额。 第三 政府资助资金的验收审计中的一些问题 1、验收审计的工作流程，企业应如何给予配合 （一）?? 备查类 1、? 工商行政管理局核发的营业执照（复印件） 2、? 高新技术企业批准证书 3、? 税务局核发的税务登记证（国税、地税），以及批复的减免税文件和其他有关资料 4、? 外汇登记证 5、? 会计师