北戴河森林湿地公园二扩建工程北戴河与海港之间，新河路以环评报告.pdf

北戴河森林湿地公园二期扩建工程 0．前 言 0.1 工作由来 北戴河森林湿地公园位于北戴河区与海港区之间、海滨森林公园范围内，前身 为 “隆兴观光农业示范园”。2007 年秦皇岛市园林局对秦皇岛海滨国家森林公园内 的观光园部分进行综合整治 （湿地公园一期工程），对原有林地、水域进行整体保护 和复兴整治，进一步发挥生态观光园在改善生态环境，提升城市品位、形象等方面 的作用。一期工程于2009 年5 月通过河北省环境保护厅组织的竣工环境保护验收。 2010 年10 月20 日，中共秦皇岛市委办公厅、秦皇岛市人民政府办公厅关于印发 《秦皇岛市2010 年秋冬季至2011 年度园林绿化建设实施方案》的通知（秦办字〔2010 〕 37 号）文件中明确指出要进一步巩固和扩大全市城镇面貌三年大变样园林绿化工作成 果，全面提升我市生态园林建设水平，加快推进我市打造全国生态文明先行区进 程，其中北戴河森林湿地公园二期扩建工程由秦皇岛市园林局负责组织实施。秦皇 岛市园林局按照《河北北戴河湿地公园总体规划》要求设计，对原植被进行生态恢 复，道路、水网整合，并建设服务中心等设施，该项目目前实施完成。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院第253 号令《建 设项目环境保护管理条例》等法律法规以及秦皇岛市环境保护局要求，该项目须办理 环保手续，编制环境影响报告书。为此，秦皇岛市园林局委托秦皇岛市环境保护科学 研究所承担北戴河湿地公园二期扩建工程的环境影响评价工作。 0.2 项目特点 本项目属于社会服务类项目，不属于工业污染项目，不涉及工业废气、废水及工 业固体废物排放问题。鉴于项目已经建成，设施已投入使用，因此评价中不再对施工 期的环境影响进行评价，重点分析项目运营期对环境的影响。 0.3 评价过程简介 本项目环评自2011 年底开始启动，3 月份开展环境现状监测和生态现状调查，后 因种种原因环评工作停止。2016 年6 月，管理部门要求完善该项目环保手续，因此建 设单位再次委托我单位承担该环评工作。 2016 年6 月16 日，我单位立即组织技术人员对项目进行了研究，收集了相关资 1 0．前 言 料，对现场进行踏勘，配合建设单位开展了工作参与调查。在此基础上评价单位按照 导则要求编制了 《北戴河湿地公园二期扩建工程环境影响报告书 （报审版）》。 0.3 关注的主要环境问题 根据工程特点及区域环境功能区划，在报告编制过程中，评价重点关注了项目规 划符合性及运营期环境影响。针对重点关注问题，评价加强了规划符合性、运营期环 境影响分析，严格按照国家、河北省有关要求进行公众参与调查，采用网上公示、张 贴布告、发放公众参与调查表等方式收集公众意见，并督促建设单位落实公众意见。 0.4 评价主要结论 北戴河森林湿地公园二期扩建工程符合国家和地方当前产业政策要求，污染防治 措施及生态保护措施适用可行，污染物满足达标排放要求，项目建成后不会改变区域 生态环境功能区划，从环境保护角度考虑，建设项目可行。 2 北戴河森林湿地公园二期扩建工程 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 相关法律 (1) 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大 会常务委员会第八次会议于2014 年4 月24 日修订通过，自2015 年1 月1 日起施行）； (2) 《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年 10 月28 日第九届全国人民代 表大会常务委员会第三十次会议通过，自2003 年9 月1 日起施行）； (3) 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大 会常务委员会第三十二次会议于2008 年2 月28 日修订通过，自2008 年6 月1 日起 施行）； (4) 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国第十二届全国人民代 表大会常务委员会第十六次会议于2015 年8 月29 日修订通过，自2016 年 1 月1 日 起施行）； (5) 《中华人民共和国固体废物污染防治法》（中华人民共和国第十届全国人民 代表大会常务委员会第