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招标采购 招标采购概述 招标文件 投标文件 评标体系 案例：国家大剧院设计方案的招标采购过程 根据中央关于国家大剧院建筑设计方案要实行国际竞赛的要求，国家大剧院工程业主委员会于1998年4月开始进行国际邀请竞赛。经过两轮竞赛、三次修改，历时1年4个月，共有69个方案参加评选。经过专家们的反复论证、筛选，又广泛征求了各方面的意见，最后由国家大剧院建设领导小组报请中央审定。 从1998年4月13日竞赛开始，共有来自10个国家和地区的36家顶尖级设计单位参加，其中邀请参加的17家，自愿参加的19家，法国巴黎机场公司（简称ADP）为自愿参加，其首席建筑师保罗·安德鲁。 截止7月13日共收到44个建筑设计方案，其中，国内、国外各占一半。为充分体现国家大剧院的人民性，经国家大剧院建设领导小组同意，国家大剧院工程业主委员会在中国革命博物馆组织了方案展览，供社会各界参观、评选，并由国内两院院士、建筑设计大师及国外著名建筑师组成的评委会（国内8人、国外3人）对竞赛方案进行评审。根据竞赛规则，评委会应评出3个方案上报国家大剧院建设领导小组。 本着宁缺毋滥的原则，评委会经过认真评选后认为，“在全部竞赛方案中还没有一个方案能较综合地、圆满地、高标准地达到设计任务书提出的要求，无法提出3个可直接上报领导小组的方案。”评委会以无记名投票方式选出5个得票超过半数的方案，建议业主委员会再进行一轮设计竞赛。巴黎机场公司安德鲁负责设计的方案是其中之一。 根据评委会建议，并经领导小组批准，业主委员会组织了第二轮竞赛。参加此轮竞赛的除评委会推荐的5个方案的设计单位外，另有群众评选得票较多的国内（含香港）4个方案的设计单位，以及参加第一轮竞赛并自愿参加本轮竞赛的国外5个设计单位，共提交14个设计方案。 本轮竞赛评委会的11名成员除因个人原因个别变动外，基本与第一轮评委会相同。评委会经无记名投票选出5个方案，巴黎机场公司安德鲁负责设计的方案仍是其中之一。评委会认为，这些方案“有些虽然已达到比较高的水准，但对特定的地段条件以及其它因素来讲，这些方案均不够完美，或多或少存在不同程度的问题，有的有较严重的缺陷，提请领导小组和决策人慎重考虑。” 根据评委会和领导小组两个专家组的意见，并征得参赛单位同意，领导小组决定，定下由法国巴黎机场公司与清华大学合作、英国塔瑞·法若建筑师事务所与北京市建筑设计研究院合作、加拿大卡洛斯建筑师事务所与建设部建筑设计院合作的三个方案，对方案进行修改。鉴于此后的工作就是对方案进行修改，因此，根据竞赛规则和评委会的建议，竞赛到此结束。 这次修改，法国建筑师安德鲁推出了一个全新的方案，是一个由既有柔和的阳光色调，又有高科技金属质感的钛板和象征剧场帷幕的玻璃构成的体态轻盈的椭圆型建筑，这一建筑座落在碧水之中，四周是大片的绿地环绕。原评委会的国内评委、领导小组两个专家组的专家和国家大剧院工程业主委员会艺术委员会的艺术家们经过充分讨论，大多数人都认为法国方案很有创意，造型新颖，构思独特，与人民大会堂和天安门广场大环境和谐，对推动北京乃至全国的建筑设计创新也有积极意义，是国家大剧院比较理想的方案。 领导小组在认真听取、分析各方面意见的基础上，经过深入研究后决定将这三个方案同时上报中央审定，并一致推荐法国方案，举行开标仪式，公布评标人。1999年7月22日，中央政治局常委会经讨论研究，最终选定了法国巴黎机场公司设计、清华大学配合的建筑设计方案，其主持设计者为保罗·安德鲁。 国家大剧院建筑设计方案的产生是一个复杂、漫长的过程，经过了国际竞赛、专家评选、征求民意、领导审定四大环节，其花费的时间之长、参赛的方案之多、征求意见的范围之广，在国内是史无前例的 问题和争议 ~招标过程不合理？ ~招标结果没有中标？ ~举行开标仪式，公布评标人做法合适吗？ 招标采购概述 一、概述 1、招标采购定义 所谓招标采购，是指招标人事先以招标公告或投标邀请书的方式，提出工程、货物或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加招标，并按照法律规定的程序从中选择中标人的一种交易行为。 包括招标和投标两个基本环节，均作出相关规定和约束。 2、招投标特点 公开性 竞争性 平等、信誉、正当、合法 公平性 广泛性 时间性强 ~招标文件截止时间 ~开标时间投标书有效期 ~投标人修改文件时间 ~签订中标合同时间 3、招投标分类 公开招标 采购方在媒体上攻开发出招标公告，吸引不特定的供应商前来参加投标竞争，从中择优选择供应商的投标方式。 邀请招标（选择性招标） 由招标单位以投标邀请书的方式，邀请一定数量的供应商参加招标竞争的是招标方式。投标人不得少于3个。 区别？ 议标（谈判招标，限制性招标） 通