关于2016年人口计划执行情况的分析报告.docVIP

关于2016年人口计划执行情况的分析报告 关于2016年人口计划执行情况的分析报告 市人口与计划生育委员会 关于16年人口计划执行情况的分析报告 **市人口计生委： 今年以来**市人口计生委紧紧围绕以“依法行政、民主管理、人本服务、利益导向、综合治理”的人口计生工作新机制，有力推进重点工作，着力攻克难点工作，使人口计生工作得到全面发展。全年人口计划执行情况良好，人口出生率为10.54‰，人口出生漏统清理彻底，流动人口管理进一步加强，信息化建设得到进一步巩固提高，基本完成了重庆市下达我市人口计划。 一、人口计划执行过程中的特点及原因剖析： 16年上报出生人口6928人，出生率为10.54‰，净增人口3664人，人口自然增长率为5.58‰、上报历年违法生育2652人，符合政策生育61.72%，其中流动人口生育19人，占45.97%，除去流动人口生育，全市含漏统符合政策生育率为79.32‰，不含漏统政策生育率为82.3 ‰，出生人引比保持在正常合理范围，出生性别比为112呈逐渐下降趋势。 （一）出生人口增加，出生率逐步上升，第四次生育高峰初露端倪。 全年出生6928人，比去年增加1232人，人口出生率10.54‰，同比上升1.83‰。就其原因有以下几个方面： 1、从计生部门统计报表看“十五”期间人口出生率呈逐年上升趋势。从01年的7.92‰逐步增加到16年的8.71‰，年平均为8.22‰，而统计部门数据也显示“十五”期间出生人口逐渐上升，即从01年出生7.65‰逐渐上升为16年的8.33‰,年平均出生率为8.61‰，两部门统计显示出生人口呈显上升趋势。 2、从人口年龄结构看，出生人口会逐步上升。一是 “五普”资料显示，“十一五”期间进入生育旺盛期妇女即岁-25岁在逐渐增加，“十五”期间-25岁育龄妇女进入婚育期共290人，而“十一五”期间为011人，增加了5977人，每年平均增加育龄人口10人左右；二是计生信息系统录入年龄结构看，“十一五”时间进入婚育期人数也在增多，由“十五”期的39082人增加到“十一五”时期的39747人，也存在“十一五”期间进入婚育人口增加，出生率升高。 3、大龄妇女抢生二孩现象越来越突出。据今年9月对1118名违法生育当事人的调查显示，年龄在-45岁生育二孩妇女占.2%，45岁以上妇女生育二孩也占了0.5%。 以上几个因素充分说明进入“十一五”时期后，人口出生会增加。 （二）出生人口增加，人口死亡减少，自然增长率升高 1、死亡人口减少，人口自然增长数相对增多。 一是随着当今经济社会发展良好，国富民安，国民经济收入普遍增加，广大人民群众物质文化生活较以前大幅度提高，长寿老人增多，据我们死亡百岁年龄统计表明70岁以上老人死亡占全部死亡人口的51.25%。二是从“十五”期间统计和计生部门的死亡人口看，计生部门死亡人口存在漏统，相对增加了自然增长人数。统计部门“十五”期间年平均死亡人口64人，死亡率为6.77‰，而计生部门“十五“期间年平均死亡3825人，死亡率为5.95‰。三是今年上报死亡人口3264人,死亡率为4.97‰,比一般规律（6‰）下降了1个千分点。 （三）总人口与公安部门数据有出入 全市总人口657063人，比公安16年报6465人多10718人，就其原因有以下几点： 1、统计口径不一，导致总人口增多 一方面是计生统计时只将出生人口与死亡人口作了加减法，而无法向公安那样将迁入、迁出等机械变动人口计算到总人口中；另一方面空挂户口人数较多，我们总人口录入时间较早（16年），按原来的户籍人口进行录入的，而公安16年对空挂户口进行了清除，水江镇、西城办事处、三泉镇、兴隆场镇等有空挂近00人；再一方面是流入人口我们作了统计上报。 2、总人口重复统计，导致总人口增加 今年全市开展信息化建设质量评比活动中，只对已婚育龄及相关信息作了核对，总人口信息核对因工作量大，时间紧，加之乡镇拆并，，故推迟到明年进行。因此，水江、大有、三泉镇等个别乡镇在录入过程中，将育龄妇女接收到了总人口中，人为增加了近8000人的总人口。 （四）符合政策生育逐渐下滑，出生漏统违法生育多 今年全市上报出生漏统2395人，违法生育占55.95%，比去年同期增加581人，比16年增加1689人，这些漏统人员中多为违法生育。据02年来的出生漏统回归分析看，符合政策生育率普遍下降。年平均符合政策生育率为79%。 02年出生漏统回归情况表 年度 当年上报 回归后各年度的出生情况 含漏统出生人数 其中 政策生育率 漏统人数 不含漏统 含漏统违法生育人数 总出生 其中 政策生育率 出生人数 违法生育人数 政策生育率 违法生育人数 16年 6928 2395 4533 1312 71.06 2652 61.72 4533 1312 71.