工程建设环境保护基本内容.doc

工程建设环境保护基本内容 一、工程建设环境保护基本任务 在开发建设活动中正确协调与处理经济、社会、环境三者的关系，一方面采取有效措施最大程度防止、减缓工程建设过程中对环境造成的污染与破坏，将其降到环境可以接收的水平，保护好人类赖以生存的环境，保护好人民群众身体健康；另一方面是合理开发、利用自然资源，保护自然资源，加强对生物多样性保护。 具体对于铁路工程建设项目而言，环境保护主要目的和内容是：依照建设项目环境管理程序，采取一切技术、经济、行政手段，对铁路建设从规划、立项、可行性研究、设计、施工、竣工验收、投产运营的各阶段活动可能对环境产生的污染与破坏降到最低限度。主要措施有： 1、制定行业环境保护技术政策 提出符合可持续发展要求的投资方向、建设目标、建设标准、鼓励或允许的工艺、产品等； 2、合理规划布局、选线选址 项目建设选线、选址应对环境保护规划和环境功能区划以及存在的环境问题和制约因素进行全面调查了解，合理规划并进行替代方案比选； 3、对可能产生的污染与破坏采取防治保护措施 按照环境要素分别确定环境保护对策措施，对废水、废气、废渣、噪声、辐射等污染排放采取防治、回收、利用措施，确保达标排放。对生态环境破坏采取减缓、恢复、补偿措施； 4、实行达标排放与总量控制 对排放污染物确保达到环境保护主管部门批复的环境保护标准，污染排放量达到区域削减控制计划，符合环境容量要求； 5、推行清洁生产 建设中大力推行清洁生产，即利用清洁的能源、原材料，通过先进的生产工艺技术和管理，使单位产品的能耗、物耗、水耗和污染物产生及排放量接近或达到同类型先进生产工艺水平，使建设和生产对人类和环境危害最小。清洁生产的开展将促进铁路运输企业的先进工艺流程和高新适用技术的推广使用，也将明显提高铁路行业科学化，规范化和标准化的环境保护管理水平。 6、加强公众参与与监督 加强对建设项目的公众特别是直接受影响人群的调查，有利于发现漏识的环境问题和环境措施可行性的确认，通过发挥公众监督作用，建立起民主化、科学化决策机制，减少建设项目失误。 7、进行施工监理和监控 对建设项目过程实行施工建立和监控，以确保项目实施的各阶段，有效地控制项目可能带来地环境影响。 二、建设项目环境管理 工程建设环境保护管理的范围涉及建设的活动、主管的部门、实施的单位凡是对环境产生影响的一切开发建设活动，以及参与建设各级政府的计划、经济、技术等主管部门，设计、施工、建设等单位。 建设的活动、主管的部门、实施的单位 《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目环境保护管理要求执行环境影响评价制度与“三同时”制度，国家以法律形式规定将环境保护纳入建设项目工作程序之中。 主要内容是：对于环境有影响的各种规划、计划和建设工程都要求开展环境影响评价工作，执行环境影响报告书审批制度，根据建设项目对环境的影响程度，对其环境保护实行分类管理。对于重要决策和开发建设活动进行环境评价，对可能造成的环境变化和人们身体健康可能产生的影响进行系统地分析和评估，并提出减少影响的对策措施。明确开发建设者的环境责任，规定应采取的行动，对建设项目工程设计环保要求，管理者以此为依据对建设项目应实施有效环境管理，环境影响评价制度体现了预防为主的原则。 “三同时”制度是要求一切新建、改建、扩建项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 对于建设项目环境管理同时还要执行环境保护目标责任制、排放污染物许可制等。