国土资源网上交易系统使用手册-潮州公共资源交易中心.pdf

系统简介 为进一步规范国土资源交易市场，完善市场配置，建立公开、公 平、公正的交易市场环境，加强对国土资源出让环节的有效监管，促 进廉政建设。只有充分利用现代信息网络技术，特别是互联网技术， 建立一套以土地和矿产资源综合信息管理为核心、以信息化手段规范 土地与矿业权交易过程的全程监督，最大程度地规避暗箱操作等违法 违纪行为。潮州市国土资源网上交易系统的应用目标是潮州市国土资 源局形成的以计算机软硬件为支持工具、以国土资源网上交易出让业 务所产生的信息为数据资源面向 internet 的网上挂牌出让系统。系 统通过互联网使更多的社会公众用户了解供地信息，并参与到网上交 易活动中来，更好地体现挂牌活动的公平、公开、公正的原则，从而 促进国有土地使用权、矿业权挂牌活动管理的科学化、规范化和信息 化，推动国土资源市场建设的进一步完善，为更好地实现市场对资源 的基础性配置、为提高国土资源局的有效管理起到积极作用。 潮州市国土资源网上交易系统具有以下几个特点： 第一，满足整个网上竞拍业务流程，实现全自动、封闭、无人干 预的竞拍流程。 第二，通过网上银行、CA 认证等措施保证了本业务系统的保密 性、安全性及不可抵赖性。 1 声明 本手册指导用户熟练掌握“潮州市国土资源网上交易系统”（以 下简称“交易系统”）的操作，用户需具有基本的计算机操作能力， 了解常用的计算机术语。 本手册在使用过程中，交易系统可能会经常更新，本手册中例图 可能会与用户实际所见到的接口不完全相同，请以交易系统接口为 准。但本手册的例图不影响用户理解和熟练使用交易系统，本手册也 会不断更新，请浏览下载我局门户网站（）最新 公布的本手册电子版。 交易系统运行在因特网（internet）上，在使用交易系统期间请 确保你的网络能连接上因特网，而且保持网络畅通。 本手册是对交易系统的一般操作说明，请以我局门户网站最新公 布的为准。 用户应详细阅读《潮州市国有建设用地使用权和矿业权网上交易 规则》（以下简称“网上交易规则”），本手册所用术语可能与“网上 交易规则”不一致，请以“网上交易规则”为准。 2 潮州市国有建设用地使用权和矿业权网上交易规则 第一章 总 则 第一条 为规范我市国有建设用地使用权和矿业权网上交易行 为，确保我市土地使用权和矿业权交易的公开、公平、公正，根据《中 华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国电子签名法》、国土资 源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌 出让国有土地使用权规范》（试行）、《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管 理办法（试行）》、《广东省土地使用权交易市场管理规定》、《广东省 探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》等有关法律、法规、规章 的规定，结合本市实际，制定本规则。 第二条 通过潮州市国有建设用地使用权和矿业权网上交易系 统进行网上交易的，适用本规则。 第三条 本规则所称潮州市国有建设用地使用权和矿业权网上 交易（以下简称网上交易）是指市、县交易机构（以下简称交易机构） 接受委托在互联网上发布网上交易公告，竞买人通过潮州市国有建设 用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统）参与网 上交易的行为。网上交易包括国有建设用地使用权和矿业权网上出让 和转让交易。 第四条 中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，除 法律、法规另有规定外，均可通过网上交易系统，依法参加潮州市国 3 有建设用地使用权网上交易活动。 中华人民共和国境内外符合探矿权、采矿权申请条件或受让条件 的、具有独立承担民事责任的法人，除法律、法规另有规定外，均可 通过网上交易系统，依法参加潮州市探矿权、采矿权网上交易活动。 符