房改办公室-兰州大学住房制度改革情况汇报资料.pptVIP

房改办公室 汇 报 提 纲 第一部分 房改政策介绍 第二部分　我校住房的现状及房改工 作的进展 第三部分　解决我校教职工住房的打算　 第四部分　今后住房管理模式 第五部分 进一步做好房改宣传 第一部分 房改政策介绍 一、有关文件 1、《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发[1994]43号） 2、《甘肃省深化城镇住房制度改革实施方案》（甘政发[1995]25号） 3、教育部《关于高等学校出售公有住房有关问题的意见》（教发[1995]11号） 4、《兰州市深化城镇住房制度改革实施办法》（兰政发[1995]33号） 5、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发[1998]23号） 6、《教育部、建设部关于进一步深化学校住房制度改革，加快解决教职工住房问题的若干意见》（教发[1998]23号） 7、《甘肃省人民政府关于兰州市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施意见的批复》（甘政函[1999]29号） 二、国家及地方政府房改政策主要内容: 1、城镇住房制度改革的基本内容：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。 　　2、深化城镇住房制度改革的指导思想是：稳步推进住房商品化、社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度；加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点，不断满足城镇居民日益增长的住房需求。　　　　　 3、深化城镇住房制度改革的目标是：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。 4、深化城镇住房制度改革工作的基本原则是：坚持在国家统一政策目标指导下，地方分别决策，因地制宜，量力而行；坚持国家、单位和个人合理负担；坚持“新房新制度、老房老办法”，平稳过渡，综合配套。 5、停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化 根据甘政函[1999]29号文件精神，兰州市于1998年11月30日，停止住房实物分配，从1998年12月1日起逐步实行住房分配货币化。停止住房实物分配后，新建经济适用住房在留余教工公寓后，可以出售，职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公积金，个人住房贷款以及住房补贴等。 6、全面推行和不断完善住房公积金制度 建立健全职工个人住房公积金帐户，进一步提高住房公积金的归集率，继续按照“房委会决策，中心运作，银行专户，财政监督”的原则，加强住房公积金管理工作。我校95年6月为全体在职职工的建立了住房公积金帐户（草科院96年6月建立）。公积金归个人所有，用于购、建、大修住房，职工离退休时，本息余额一次结清，退还职工本人。 7、实行住房补贴制度 停止住房实物分配后，对无房职工和住房面积未达到住房补贴控制标准的职工发放住房补贴，住房面积已达到控制标准的职工不发放住房补贴。发放标准及发放办法根据甘肃省兰州市政策执行。兰州市住房补贴按经济实用住房平均价格的60%部分由单位负担计发。 8、已售公有住房的管理 《教育部、建设部关于进一步深化学校住房制度改革，加快解决教职工住房问题的若干意见 》(教发［１９９８］２３号)明确规定：为了规范已购公有住房和经济适用住房的市场交易活动，购房一定期限后如出售只能再售给学校、学校教职工或学校主管部门；如因特殊情况要进入市场，向社会出售，必须经学校主管部门审批同意后方可进行。未满服务年限擅离教育岗位的，学校有权按原售价收回其住房。 9、激活住房二级市场，规范发展市场服务，健全房地产中介服务市场规则。发展住房信贷，加大住房公积金归集和贷款发放力度，简化手续，取消不合理收费，改进服务，方便职工贷款。完善个人住房贷款担保机制，加强房地产贷款监管。