水利工程项目造价管理与控制经验谈.docVIP

PAGE PAGE 1 水利工程项目造价管理与控制经验谈 　　摘要：随着国家对水利工程的重视，对水利工程项目建设提出了越来越高的要求。水利工程项目的造价对水利工程建设有着十分重要的影响，因此必须对水利工程项目的造价管理进行有效监管。当前对水利工程造价的控制主要是通过以下几个方面，它包括对投资决策、设计、建设等阶段，但当前我国尚未形成全面水利工程造价管理系统，在具体的管理措施上还存在很多问题。本文对当前水利工程项目造价管理的各个阶段存在的问题进行了分析，并有针对性的提出了加强水利工程项目造价管理与控制的有效措施，及如何对水利工程项目建设的资金有效合理利用，使水利工程得以顺利的完成提供了保障。 　　关键词：水利工程；管理；项目造价；控制 　　中图分类号：TV文献标识码：A文章编号： 　　水利是一个国家经济社会得以发展的基础，近年来，随着国家对水利越来越重视，我国的水利水电工程建设得到了迅速发展，水利建设工程造价管理体现在水利工程建设管理的各个阶段，具体包括水利工程建设的立项阶段、决策阶段、设计阶段、招标阶段、投标阶段、施工阶段、竣工阶段及结算核算阶段等。要使水利工程项目获得最好的社会效益和经济效益，就必须在保证工程造价对水利工程项目的前期、中期和后期阶段进行有效的成本控制。 　　水利工程项目造价管理和控制的内容 　　（一）工程造价 　　通常情况下，工程造价是指某项工程建设所花费的全部费用。我国的水利工程的造价涉及的主要内容有：设备、器具购置费、建筑安装费、预备费、临时工程费、贷款利息等。一项工程的工程造价与工程内容、当地的经济发展程度、原材料市场的供求变化、建设者的管理和技术水平、政府的政策等之间都存在着必然的联系，在某种程度上都对工程造价的管理产生着十分重要的影响。随着社会和经济的不断发展，为了适应社会主义市场经济发展和水利工程项目工程造价管理和控制的需要，必须对整个水利工程进行有效的调控工程造价，真实反映工程的实际造价，从而为能够准确的掌握和控制整个水利工程建设的进度和质量有着十分重要的意义，也保障了社会效益和经济效益的实现。（二）工程造价管理 　　工程造价管理的内容主要包括以下几种情况：一是对工程进行投资管理；二是对工程的价格进行管理；三是对计价依据进行管理；四是要对工程造价相关的专业人员进行管理。 　　（三）对水利工程项目进行的造价控制 　　进行水利工程项目工程造价控制，必须做好前期阶段、中期阶段和后期阶段的造价管理与控制，其具体表现在对投资决策阶段、设计阶段、建设阶段、施工阶段进行有效控制，使工程价格控制在批准的造价限额内的同时，要保证工程的投资目标的实现。要想对水利工程项目的造价进行科学合理的控制实现最好的社会效益和投资效益，就必须对人力、物力及财力进行优化配置。 　　当前我国的水利工程项目造价管理控制上存在的问题 　　当前我国的水利工程项目在造价管理和控制上还存在很多问题，尚未形成全面的造价管理的观念、没有实行科学严谨的投资决策阶段的管理、施工阶段的管理设计上存在漏洞、工程施工的过程与成本控制没有紧密联系起来等。 　　尚未形成全面的水利工程项目管理观念 　　当前有很多企业对水利工程项目的管理并没有形成一个全过程、全方位的管理理念，还是把精力过多的放在工程的预算和结算工作上，从而导致了对水利工程的其它阶段缺乏有效管理。 　　对水利工程的投资决策阶段缺乏科学严谨的管理 　　当前我国的很多水利工程项目的建设公司将工程造价管理控制的重点放在施工、竣工、结算三个阶段上，而忽略了投资决策阶段，从而导致概算超出估算、预算超出概算及决算超出预算的现象时有发生，在很大程度上影响了水利工程建设的顺利进行。 　　水利工程建设施工阶段的管理上存在漏洞 　　工程的监理工程师一般是较为注重对人力、物力、财力进行安排设计，防止对设计单位加重负担，但是对项目的管理上往往达不到标准。但是上级领导在下拨工程项目质量、施工安全、工程进展情况时却是同时的，却忽略了对水利工程项目建设的成本造价进行有效控制。 　　对造价管理过程中的工程质量、进度及成本控制没有紧密联系 　　对工程投资的控制主要是由业主的项目管理人来进行的，但是他们往往对造价管理的相关业务不精通。若工程项目建设的管理人员不能对工程建设的项目进行有效监管，则会对工程的联系单和工程设计带来影响，这就直接导致了工程结算超预算。 　　水利工程项目工程造价管理和控制的有效措施 　　对水利工程项目投资决策阶段的管理与控制 　　造价工程的人员对整个水利工程项目的前期阶段十分重要，可以有效的避免了对工程项目的盲目投资，因此，造价人员在对水利工程进行有效管理和控制时，必须要做好以下几点： 　　首先要对技术、经济等方面进行深入的研究后制定方案，为整个工程的投资决策提供有力依据； 　　造价人员对收集到的信息