谈农田水利建设质量保障体系的完善措施.docVIP

PAGE PAGE 1 谈农田水利建设质量保障体系的完善措施 　　【摘要】水是农作物种植与生长的必要条件，维持水资源正常供应有助于作物产量的提高。“三农政策”颁布之后，国家扩大了对农田水利工程的投资力度，各种农田水利工程广泛地执行建设方案。基于良好的农业经济发展趋势，农田水利建设期间必须建立质量保障体系，确保工程建造质量符合预期的标准。针对这一点，本文分析了农田水利建设质量保障体系的完善措施。 　　【关键词】农田水利；建设；质量保障；完善 　　行业经济发展与其相配套基础设施是密不可分的，借助水利设施可灵活地调用水资源，保证农田作物生长水分的持续供给。质量是水利工程应用功能发挥的前提要求，搞好水利建设质量控制工作是水利部门应当重视的问题。因而，必须要对传统水利建设方案存在的不足，提出切实可行的完善措施。 　　1农田水利设施的功能 　　从目前国内产业经营情况看，种植农作物及产品销售是农村地区创造收益的主要来源，平均占总收入的80%以上。水利设施是种植区日常作业的基本构成，其主要有水库、输水渠道、其它水工建筑物等构成，在维持农业种植与生产活动方面有着关键性的作用。 　　（1）灌溉。过去灌溉采用人工洒水的方式，这种方法不仅消耗了大量的人力，且最终田间喷洒范围较小而影响了作物水分的吸收。为了保持水分能够充足的供应至作物种植区，农田灌溉是不可缺少的操作活动，关系着不同农产品的产量指标。大部分农田周围都建有小型水库，用以蓄积雨水、河水等资源，以备种植期间的供水需求。借助农田水利设施开展灌溉作业，实现了灌溉操作的高效性。 　　（2）排水。雨季时节将有大量的自然雨水蓄积于农田间，若不及时排水将危害着作物根系的生长，严重时可造成大面积的死亡现象，造成的经济损失不可估量。小型水工建筑物在运行期间可起到自动排水功能，根据田间自然雨水蓄积量的大小，及时将剩余水排出农田以外。如：配备自动给排水系统，在灌溉作业时按照用水指标，随时调整输水渠道的排水量，防止田间蓄水过多造成的不利影响。 　　2当前农田水利建设面临的问题 　　农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业，关系着农业经济的改革趋势。农田水利设施的基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。受限于农业经济政策的限制，早期农田水利建设面临着多方面的问题。 　　（1）质量问题。水利工程本质上是对水资源调度控制的基础项目，用其辅助农田区水资源灌溉有着重要的作用。农业一直以来都是国民经济的支撑产业，但受到资金、技术等条件的限制，部分建造的水利设施存在着严重的质量问题。勘测显示，农田水利设施的结构性能不合格，使用一段时间后出现不同程度的病害，以裂缝、沉降、渗水等主要形式，降低了农田水利灌溉水资源的有效利用率。既便是正常建设中的项目工程，也因缺少质量管理决策而限定了质量水平的提升。 　　（2）结构问题。配套设施分布结构不合理，对工程的机电设备、水工建筑等作业产生不利影响，与农业种植产业发展要求未能相互协调运行。根据行业标准规定，为了实现灌溉区水资源利用效率的最大化，必须要考虑水库、渠道等建筑物的布局分配，才能从根本上解决农业用水的调度缺陷。设计单位在建设前期勘测设计环节不细致，对现场地质状况不熟悉而盲目地进行设计，施工单位照搬图纸进行施工，这样就限制了建筑物功能的正常发挥。如：水库与农田区在地理位置上分布较远，增加了输水渠道的工作难度。 　　（3）管理问题。工程管理是对农田水利建设活动的统筹指导，有助于规范现场作业流程的有序性。相反，项目管理工作不完全则会影响到水利工程质量指标的实现，使水利工程埋下诸多质量、功能、寿命等方面的隐患。如：施工单位为了在短时间内完成工程指标，仅偏向于项目施工进程的进度控制管理，没有考虑施工合同对水利设施指标的规定要求。另外，管理人员缺少可持续发展意识，仅注重于某个时间段内的施工管理操作，没有考虑工程对整个农业经济发展的意义，误导了现场管理操作。 　　3水利工程质量保障体系的完善措施 　　水利工程与农业经济发展是密切相关的，水利工程建设质量不仅关系着种植物农作物的产量，更是影响着农民投资种植业的最终收益。党的十八大提出，新时期全国应积极推广新农村建设，为农村地区提供配套的基础设施，带动地区农业经济的可持续发展，充分显现了国家对农田改造工程的重视程度。针对当前水利施工存在的问题，政府及水利部门门必须强化对施工单位的宏观管理，共同创建水利工程质量保障体系，引导项目建造活动的有序开展。 　　（1）强化管理意识。思想意识是人参与社会实践活动的指导，坚定先进科学的思想意识有助于现场作业的综合管理。政府、水利部门、施工单位等工