财政学原理5章购买支出公共投资.pptVIP

xx xx 大学生构建智能结构的原则 1、社会效能原则 2、时代效能原则 3、事业创新的原则 4、个性原则 *  第一节 公共投资支出概述 第二节 基础产业投资 第三节 农业投资 第五章 购买支出：公共投资 花钱不赚钱， 可还是值得！ * 第一节 公共投资概述 一、公共投资的含义及其与私人投资的关系 二、公共投资的范围 三、公共投资的资金来源与投资方式 四、公共投资体制 * 一、公共投资与私人投资 (一)公共投资的含义 公共投资指政府为购置满足公共需求所必需的资产而花费的财政支出。 公共投资=资本预算支出+非生产性投资 (二)公共投资与私人投资的区别 第一，投资主体不同。 第二，投资目的不同。 第三，投资客体不同。 (三)公共投资与私人投资的联系 1、互补 2、互替 3、互动 * 二、公共投资的范围 （一）确定公共投资范围的原则 既要弥补市场缺陷，又不能取代市场在资源配置中的作用。 （二）公共投资范围的变化趋势 关于公共投资范围，理论上的认识有一个不断深化的过程——斯密、凯恩斯、新自由主义。 实践中，各国因经济体制、经济发展水平、市场发育程度、技术进步状况、政府政策目标、社会成员偏好等差异，其公共投资范围也不同。 公共商品领域——基础设施——重点产业 （三）决定公共投资范围的因素 1、经济体制 (市场经济体制,计划经济体制