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PAGE PAGE 1 浅析环境应急管理信息系统设计 　　摘要：突发性环境事件若得不到及时有效处理，则可能造成人员的伤亡和财产的损失。本文主要介绍了环境应急管理信息系统的建设目标和结构设计，重点就系统的数据库设计工作进行探讨，并阐述了系统软件的主要功能，力求为突发性环境事件应急处理提供服务。 　　关键词：环境应急管理；GIS；结构设计；数据库 　　中图分类号：TP31文献标识码：A 　　环境保护是重要的民生问题，是促进我国社会经济和城市生态环境的可持续发展的重要举措。但在城市经济发展过程中，由于自然因素或人类违法环境法规的社会活动等行为，容易在短时间内发展突发环境事件，不仅会造成较大范围的生态环境破坏和社会财产的损失，而且突发环境事件也是社会矛盾集中爆发的导火索，若没有进行有效的控制，很可能引发群体性事件，严重影响社会的和谐稳定。因此，建立环境应急管理信息系统就显得十分必要了。环境应急管理信息系统主要是通过信息化技术手段来对突发环境事件进行信息管理、事态预测和应急决策的系统，能够为决策者提供科学的、合理的应急处理方案和指挥调度信息化解决方案，并为事件的后期处理提供必要的保障。 　　1系统需求 　　某地区成立了环境应急机构，环境监察局自动监控中心开始投入使用，初步建立起环境应急事件反应体系。但是，由于缺乏有效的信息化系统的支持，在实际的应用中，存在不少问题。如现场信息报送不及时、不准确、不完整；信息的综合处理能力不够强，过多的依靠人力来完成事故的分析、评测等。因此，为进一步加强环境应急响应能力，提高突发环境事件的处置水平，做到迅速反应、积极处置，能够及时为应急指挥决策提供科学合理的技术支持，因此，该局建设了环境应急管理信息系统，以达到事故响应的高效、及时、准确、科学。 　　2系统建设目标 　　环境应急管理信息系统是结合信息化技术手段来应对突发环境事件的综合性的信息管理、事态预测、应急决策系统。它的目标一是要建立内容丰富的信息资源网络；利用自动化监控和数据采集系统、多媒体技术、地理信息系统、遥感技术和网络技术，及时、准确、全面地显示和记录信息。在紧急情况发生时，可以快速地通过视频、声音、电子地图了解事态的发展状况。二是建立面向应急处理的信息管理系统：建立危险物品信息库；利用先进的软件和数据库技术，建立危险预警、接警、出警机制；建立现场信息采集机制、污染物扩散模型、辅助决策模型，辅助领导快速作出科学决策以及实施应急行动。 　　3系统结构设计 　　环境应急管理信息系统由计算机局域网络、各类环境专业数据库、地理信息系统、车载无线数据传输系统、视频实时传输及大屏幕显示系统、辅助决策系统等多个子系统组成。 　　系统结构的第一层是现场信息接收、环境突发事件数据查询、应急指挥调度，用于收发事件信息、各方面协同指挥调度；第二层是事件数据信息处理、数据分析，为决策人提供辅助决策；第三层是数据支持，即具体的环境专业数据库、数据事物处理过程、网络协议、接口等的技术层。 　　4系统设计路线 　　环境应急管理信息系统基于GIS及高分辨率卫星遥感影像，以涉及环境应急事件的各类数据库及功能模块为核心（包括环境背景数据库、空间数据库、环境应急专项数据库、气体污染物动态扩散模型、水体污染物动态扩散模型、指挥决策等功能模块），结合现场应急监测车的视频采集设备提供的视频信息，在终端为决策者提供全面、准确、动态的事件信息。 　　（1）系统的开发严格遵循国家环境信息化标准规范，采用开放性框架体系，支持B/S模式。 　　（2）采用GIS作为系统的基础平台，实现空间与非空间信息资源的有效整合，能以二维图形化的方式表现环境应急事件发生的时空分布情况、事故演变状况。 　　（3）系统采用关系数据库SQLSERVER2005以及对空间数据支持良好的ArcSDE来实现系统中不同类型数据的有效存储、维护和管理，提供统一的数据存取接口，实现数据的发布、交换与访问机制。 　　（4）系统平台与应急反应指挥车的GPS定位、无线数据传输、现场视频采集设备进行整合（由平台提供公共服务接口），全方位获取实时数据，真实反映事件的进展状态，为决策者提供可靠的信息。 　　（5）系统整体结构体现出层次化与模块化，使得开发过程分步、有序完成，对于今后的修改与完善也将带来便利。 　　5系统数据库设计 　　根据环境管理工作的实际情况以及环境突发事件应急管理的需要，系统建立环境背景数据库、环境应急专项数据库及全市范围的空间数据库。 　　5.1数据库存储逻辑 　　因为系统以GIS为基础，根据空间数据的结构特征，在数据组织方面采取如下措施： 　　（1）空间数据采用ArcSDE实现空间数据的存储与管理。 　　（2）环境背景数据库等非空间信息数据库采用关系数据库SQLServer2005实现存储，并按照树状结构建立