公务员制度发展跟完善资料.ppt

公务员制度研究 “人民生活的好坏，正如他的国家的好坏一样，有好的行政，才有好的国家，而好的行政，必须有好的公务员，好的公务员产生的前提是优良的文官制度。” ——德国学者 党的十八大在对提高党建科学化水平作出全面部署时指出，“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”；“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”。 多年实践证明，深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍，这是建设中国特色社会主义的关键所在;坚持党管人才原则，广开进贤之路，广纳天下人才，把各方面的人才集聚到我们党和国家的事业中来，这是推进党和人民事业的根本之举。 主 要 内 容 一、公务员制度的理论基础 二、我国公务员制度的实践 三、完善我国公务员制度的路径选择 一、公务员制度的理论基础 （一）公务员制度的概念 所谓公务员制度，是指国家通过制定法律和法规，对公务员管理的原则、规范、方法、程序等方面依法予以规定的制度。 公务员制度是“一种政治，是政治制度的一部分。” 现代公务员制度（也称文官制度）正式确立的标志 ——英国1855年5月21日公布的《关于录用王国政府文官的枢密院令》 一、公务员制度的理论基础 （二）公务员制度的主要原则 1、竞争原则 2、功绩原则 德国公务员资历条例规定：“