当前检察工作重点难点及其完善的对策和建议.docVIP

PAGE PAGE 1 当前检察工作重点难点及其完善的对策和建议 　　【摘要】检察机关作为国家法律监督机关，是中国政权建设和法制建设进程中的历史选择，检察机关的各项职能都与构建社会主义和谐社会密切相关，在贯彻依法治国基本方略，维护社会和谐稳定，积极化解社会矛盾，促进社会公平正义方面具有不可替代的重要作用。胡锦涛总书记在党的十七大提出“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，又提出了三个至上：即始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。给检察工作指明了前进的方向，明确了奋斗目标，新的历史时期，检察机关承担着新的考验和艰巨的历史使命。 　　【关键词】检查工作；重点；难点；建议 　　伴随着社会经济文化的发展以及社会利益格局的调整，大量社会矛盾以司法诉求的形式解决，检察机关面临着一系列重点和难点问题，如何正确处理与化解各种矛盾诉求，成为当前工作的中心。作为检察干警只有团结奋进、务实创新、锐意改革，积极主动地适应新时期对检察工作的新要求，自觉把检察工作置于大局之中思考和谋划，才能围绕大局确定工作重点和方式、方法，推动检察事业持续健康协调发展。 　　一、关于当前检察工作的重点问题 　　近年来，我院在市委和上级检察机关的领导下，在市人大及其常委会的监督下，坚持以人为本、执法为民、把维护公平正义和人民权益作为检察工作的根本出发点和落脚点。深刻领会，牢牢把握检察工作“强化法律监督、维护公平正义”为经济发展创造良好的法治环境，切实把人民群众的关注热点，作为检察工作的着力点，体现人民愿望，适应人民需要，积极开展“两提高、两满意”、“弘扬八种风气、创学习型机关”和“育亮点、出特色、创品牌”活动，认真履行各项检察职能，把构建和谐社会建设，作为检察工作的重点，所有检察业务都围绕这一重点问题而不懈的努力。 　　一是充分发挥检察职能，深入开展“严打”整治斗争，为构建和谐社会创造稳定的法制环境。 　　二是进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度，认真查办官商勾结、权钱交易的犯罪案件，切实监督国家机关工作人员依法办事，正确行使职权，为构建和谐社会创造良好的政治环境。 　　三是强化诉讼监督，做到敢于监督、善于监督、规范监督，为构建和谐社会创造公平正义的法治环境。 　　四是妥善处理检察环节人民内部矛盾纠纷，为构建和谐社会创造良好的社会环境。 　　五是强化自身建设，做到正人先正己，自身正、自身硬，以更高的标准，更高的要求和更加有力的措施，全面加强队伍建设，提高适应构建和谐社会新要求的能力。 　　六是充分运用检察职能，服务经济建设，为全市的大局服务，为经济发展提供好的“软环境”。 　　七是认真强化和落实检务公开，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，确保人民赋予的检察权，始终为人民谋利益。 　　二、当前检察工作的难点 　　我国宪法第一百二十九条和人民检察院组织法第一条明确规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”，作为国家司法机关的重要组成部分，检察机关历经几十年的探索和实践，已经发挥自身的优势起到了应有的作用。但是，由于种种主客观原因，检察监督的权威性和有效性尚未真正确定和实现，现实的执法环境、执法条件和队伍自身建设，仍需提高，各种保障制度需要加强，社会主义法制建设仍需完备，种种因素制约着检察机关的发展。 　　一方面经费保障体制仍需提高，经费保障仍然是制约检察机关发展的一个最大的难点。 　　二方面队伍建设仍需加强，由于检察工作自身的特点，造成队伍的交流比较少，人员老化比较严重，干警的职级待遇解决非常困难，使检察队伍缺乏生机和活力。 　　三方面法律监督工作机制需要进一步完善、执法办案的方式方法需要继续改进，检察工作一体化机制，需要进一步加强。 　　四方面查办和预防职务工作有待进一步加强。 　　五方面法律监督工作仍需加强，法律监督工作是检察机关比较薄弱的工作，但这应该是检察机关最重要的工作，工作难度也很大，要把公平正义，促进社会和谐作为检察工作首要价值追求。 　　三、针对人民群众的要求和期待，就解决检察工作的重点难点问题提出几点建议 　　1、切实增强大局意识。坚持和依靠党对政法工作的绝对领导，自觉把检察工作置于党和政府的工作大局之中，围绕构建和谐社会、促进经济社会发展来开展各项工作。一是严格依法办事，积极查办职务犯罪，消除“蛀虫”。在执法过程中，注意把打击、服务、预防、保护等措施有机地结合起来，深入调查研究各类犯罪的新情况、新问题、新特点，提出检察建议，及时向党委、人大报告，向政府和有关部门反映，切实为党委和政府决策当好参谋，提高服务水平。二是严格办案纪律，树立检察机关的整体形象，不能因就案办案影响企业发展，不能因打击不力影响市场经济秩序。三是主动深入企业开展调查研究，送法到企业，以案释法，抓住易发多发职务犯罪的关