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小水电地区县级发电市场探讨
宋慧莺浙江省丽水电业局用电科(323000)
摘要小水电地区有丰富的水电资源,但无序开发、无序发电,就难以发挥资源优势,带动地方经济增长,甚至会因为增加电网压力、增加发电行业整体成本而成为一害。本文从分析小水电及小水电县电网企业的特点和实际情况入手,提出引导发电市场的三种方案,分析利弊。并推荐第三方案:建立简易发电市场,引导规划中电站合理开发;引导现有电站加强管理、有序发电;对无序发电者,通过市场结算压低其发电收益,用于对用户的让价销售,从而实现将资源优势转换为经济增长。
关键词小水电发电市场竞价上网调整收益差距简易发电市场
小水电有几个特点:①难预测。由于小水电是经流电站为主,下雨即发,无水即停,发电负荷难预测,如我区青田县某月原计划小水电发电量县内平衡外,再向大网购进250万kwh,而实际结果是向大网倒送340万kwh,而在另一个月,原计划倒送大网300万kwh,实际由于雨水不丰而向大网购进200多万kwh。②难控制。小水电规模小,分布广,如景宁县平均每座电站装机不到400kw,发电设施简陋,并网点大多在10kV分支线上,通讯联系薄弱,调度命令难以及时到达,直接跳变电所开关,将导致沿线用户电压突变,以致造成家电损坏事故。③难消化。小水电可发电时间、出力计划性差,无法组织临时用户,必须有大网相应容置备用机组或AGC机组(自动发电控制)作后盾,才能满足用户用电需求。④必须消化。水电不同火电,火电停发可节省燃料,水电停发却造成更大浪费。
基于以上特点,小水电在发挥对大网补充作用的同时,也给电网安全经济运行带来很大冲击。因此,如何采用行之有效又切实可行的经济手段,引导小水电投资方向,减轻大网安全经济运行压力,用价格杠杆调整经流电站、可控电站、AGC机组之间的利益分配,体现商品优质优价的本质,是值得探讨的问题。
1 现行政策及存在的问题
我省对小水电的利与弊已有较充分的认识,现行的分季节、分时段电价已起到了一定的调节作用,但由于静态的价格政策,难以涵盖气候变化等动态因素,调整效果不佳,以某两个有代表性电站实际运行数据为例:①投资情况,按设计年发电量计算,即多年调节电站的单位电能投资一般为3元/kwh以上,而经流电站的单位电能投资在l.2元/kwh左右,多年调节电站与经流电站的投资比为2.5左右。②运行费用,两者都仅占很少比例。③收益情况,见表所示。
从表1中可看出,多年调节电站每年的度电收益是0.89P,而经流电站度电收益为0.8P,也即两者度电收益比是l.l。从这个意义上讲,现行电价政策,引导多开发经流电站,违背规模经济效益原则,也与电网安全经济运行要束相背离。
2 解决问题办法
(l)方案一,建立竞价上网的发电市场。
参照省网公司建立发电市场模式,建设由报价与交易管理、电能量自动采集、结算管理、信息发布等子系统和数据通讯网组成的发电市场技术支持系统,建立每天48点变化的实时现货市场,各发电企业通过远程报价终端,竟价上网。竞价可引导发电企业提高效率,给电网企业带来购电成本降低,最终可降低用户电价,主要问题是:①技术支持系统必须安全、高可靠运行,需要相当的硬件投入,而小水电县地处山区,工业欠发达,业务量小,所需硬件将是个相对巨大的投入。②远程监控点要达到系统的实时性、可靠性要求,对小水电站进无疑也是个巨大的投入。因此,这个方案存在着系统效益差和可实施性不强的问题。
(2)方案二,引进机组性能系数,调整收益差距。
在现行电价政策基础上,引进机组性能系数概念,多年调节电站机组系数为1,年调节、不完全年调节、季调节、经流电站机组系数逐次降低,上网结算电价为法定电价乘机组系数,即相同投运时期电站,调节能力好者,上网电价高,调节能力差、电能质量差者,上网电价低,以此调整不同投入机组之间的收益差别。该方案优点是,不来电网投入,简单易行。缺点是,一方面必须对个体电站确定机组系数,政策权限部门核定难度大;另一方面只能对今后的电站建设引导投资方向,不能调动现有电站加强管理积极性。
(3)方案三,采用简单技术支持,建立简易发电市场。
建立简单的技术支持,简化报价、竟价环节,延长交易结算时段,根据我省目前建立的发电市场模式,采用单一购买者加差价合约,即
电站收入R=QcPc+Pm(Qs-Qc)式中
Qc——月合约电量;
Pc——合约电价;
Qs——月实发电量;
Pm——非合约电价。
l)确定合约电量。各电站根据自行预测,按规定时间向县电网企业上报次月发电量计划(峰谷分时段电量),县网根据本网用电预测及上级电网要求,书面下达次月发电计划(峰谷分时段电量),形成合约电量Qc。
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