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中国人民银行福州中心支行
2008年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布中国人民银行福州中心支行(以下简称“福州中心支行”)2008年政府信息公开工作年度报告。
本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其它需要报告的事项,附表等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。
第一部分 工作情况概述
一是加强组织领导。成立政务公开工作领导小组,下设领导小组办公室,明确领导小组、领导小组办公室及成员部门的工作职责,政府信息公开工作组织体系健全完善。定期研究政府信息公开工作阶段性目标和具体举措,组织学习培训和宣传教育活动,为深入开展政务公开工作打下坚实基础。在2008年5月1日《条例》正式施行后,组织系列学习和宣传教育活动,使企业和个人及时了解福州中心支行开展政府信息公开工作的目的、思路和主要举措,有效扩大央行社会影响力,提升央行金融服务水平,维护了央行的良好形象。
二是公开形式多样化。一方面,坚持利用传统方式予以公开。根据人民银行职能调整,及时完善对外服务场所的办事指南和公告,更新电子触摸屏相关内容,以便利广大社会企业和个人办理相关业务。另一方面,着力推进公开电子化、长效化,充分借助互联网络,提升信息公开实效。借助与福建省经贸委联合建立的政银企电子信息平台,实时发布重要工作动态和业务信息,方便社会公众认识和了解相关金融知识和金融工作动态,从电子信息平台开通至今,点击率突破70万人次。
三是建立健全各项规章制度。制定《中国人民银行福州中心支行主动公开工作制度》、《中国人民银行福州中心支行依申请公开工作制度》等6项政府信息公开工作制度,形成较为完整的政府信息公开工作制度体系,实现工作全程制度化、规范化运作,完善发文流程,确保应予公开的事项及时、完整、准确公开。确保了信息公开依法、安全、稳妥、有效。
四是及时编制公开目录和指南。根据《条例》要求,参照人民银行总行政府信息公开目录,结合自身实际,编制福州中心支行政府信息公开目录。在编制过程中,加强相关部门协调,坚持结合业务实际,力求目录准确、完整、一目了然。在编制好目录的基础上,及时编制公开指南,详细说明目录编制的目的、框架设置和公开途径,方便社会公众查询。
五是借助金融宣传深化公开工作实效。运用常规媒介渠道、电子信息媒介、深入社区开展面对面宣传等方式,提高金融宣传覆盖面、影响力。开展各项专题金融宣传,向社会广泛公开金融知识,维护金融消费者权益。牵头福建省级、市级银行业金融机构举办“6.14信用记录关爱日”大型宣传活动,省、市10余家新闻媒体派出记者现场采访报道,积极宣传“守信光荣、失信可耻”的现代经济信用理念,促进了福建省社会信用建设。开展“根治假币、利国利民”反假货币宣传月活动,通过政府网络、报纸、电视、平面广告、公共宣传栏以及手机短信、邮政快递等手段,深入农村、社区、企业、学校等场所,采取悬挂横幅、现场分发宣传材料等方式展开大型宣传活动。开展“迎奥运、放心用卡、安全支付”主题宣传活动,联合16家银行机构、银联福建分公司、福州市公安局和中国移动、中国联通、中国电信福建分公司,开展银行卡使用大型户外宣传活动,对银行卡安全用卡知识、短信诈骗防范技巧等进行集中宣传,普及安全用卡常识。
六是加强对公开工作的监督和检查。将政府信息公开工作纳入业绩考评范畴,制定明确的考评依据和标准,督促相关部门和单位认真开展好信息公开工作。深入开展信息公开现场检查,通过查阅相关资料等方式,有效促进信息公开工作依法、规范、有序开展。
第二部分 主动公开政府信息情况
一、信息公开的主要内容
(一)机构职责和设置
1、福州中心支行机构性质和职责;
2、内设处室职责;
3、内设处室楼层分布和联系方式。
(二)主动公开的金融法律法规和规范性文件
《中华人民共和国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国证券法》、《外汇管理条例》等法律法规及福州中心支行发布的《中国人民银行福州中心支行政务公开工作制度》、《福建省金融机构人民币现钞收付业务指引》等17项规范性文件。
(三)实施的行政许可
对银行账户开户许可证核发,贷款卡发放核准,经营流通人民币审批,城市信用合作社和农村信用合作社申请加入同业拆借市场审批,金融机构全国银行间债券市场准入备案,商业银行、信用社代理支库业务审批,商业银行、信用社代理乡镇国库业务的审批,地方国库集中收付代理银行资格认定计8项行政许可予以公开。
(四)有关业务信息
1、按照《中
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