工程监理在工程施工阶段的造价控制.docVIP

PAGE PAGE 1 工程监理在工程施工阶段的造价控制 　　【摘要】工程监理对工程造价的有效控制能够大大提高建设项目管理水平，实现工程投资控制目标。在施工阶段，工程监理更应该发挥其应用的作用，以提高工程造价控制水平和实现经济利益的最大化。本文就工程监理在工程施工阶段的造价控制进行探讨，介绍了造价控制的措施，可供工程监理人员参考。 　　【关键词】工程监理；施工阶段；造价控制；措施；结算审计 　　工程造价控制是工程项目管理的重要组成部分，它贯穿于工程建设项目的决策、设计、施工、竣工验收全过程。工程造价控制是工程监理三大目标控制的组成部分，它的作用范围和影响程度非常大，其控制得好坏直接影响着工程目标和质量目标的实现。而施工阶段是工程建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段，同时也是建设工程造价控制的最重要阶段。因此，加强工程监理在工程施工阶段的造价控制刻不容缓。 　　1.工程监理在施工阶段工程造价控制措施 　　1.1熟悉工程合同条款 　　熟悉工程合同条款，为工程款支付、变更及索赔工作做好充分准备。施工合同是工程造价管理的重要依据。甲乙双方签订的施工合同，一方面约定了承包方应完成一定的建筑安装工程任务。另一方面也明确了发包方应提供的，必要施工条件并支付工程价款。其中包括有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定以及索赔的规定等。 　　1.2控制工程进度款的支付 　　严格控制工程进度款的支付，将工程造价管理从单纯的“费用管理”向投资、进度、质量综合管理思维方式上转换。在对整个施工监理过程中，工程造价控制已远超过只对工程费用实施管理的范围，成为对工程项目质量、进度等目标实施全面管理的重要手段和措施。 　　1.3审核施工组织设计 　　认真审核施工组织设计，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中。 　　1.4严格控制工程变更程序 　　在工程施工阶段对工程造价进行管理。首先严格控制工程变更程序。具体来说.就是制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法，突出事前控制，强化事中控制，完善事后控制。突出事前控制是指要避免设计院出变更、施工单位实施、实施完再报决算的习惯模式。 　　1.5严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化 　　在施工过程中.建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的签证应做到先算账后花钱。变更一旦发生应及时计算因工作量变更而发生增减的费用.随时掌握项目费用额度.避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。 　　16深入现场及时了解、收集相关信息资料 　　造价人员要深入现场及时了解、收集相关信息资料，特别是可能会引起造价调整的各类资料，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。尤其是一些大型工程由于施工工期较长，一般合同规定可按物价指数进行价格调整，这项工作显得尤为重要。 　　1.7要加强工程造价的动态跟踪控制 　　建设工程的施工周期一般较长，而市场的变化和工程本身的变更，对工程造价都将产生影响。为了保证整个工程造价控制在合同范围内，造价工程师应及时根据市场和现场的情况.综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪及时调整合同价款，使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。 　　1.8严格要求结算资料的完整和真实 　　《建筑工程施工合同（示范文本）》把双方有关工程洽谈、变更等书面协议或文件视为合同组成部分，因此必须对其有效性给予足够的重视。有效的证据应是原件、符合事实、加盖公章和签名.并有明确的内容且未超过时效：否则就是不具备法律效力的。 　　1.9工程价款、合同争议的合理处理 　　首先，可由工程造价咨询机构接受发包人或承包人委托，出具竣工结算报告。如当事人一方对报告有异议的，可就工程结算中有异议部分，向有关部门咨询后申请协商处理；若还不能达成一致的，双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。其次，如发包人对工程质量有异议，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工，停建工程的质量争议，应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行，其余部分的竣工结算依照约定办理。再次，如当事人对工程造价发生合同纠纷时，可以双方协商确定；也可以按合同条款约定的办法提请调解：或者向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。 　　2.工程监理在施工阶段造价控制中需要注意的问题 　　2.1设计对监理造价控制的影响 　　工