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2013年江苏省沭阳县固定资产投资运行分析
2013年,沭阳县固定资产投资和房地产市场呈现出“投资稳增长、结构趋优、商品房销售量增价高”的良好发展态势。
一、固定资产投资运行情况
(一)投资规模上水平,突破300亿元。500万以上项目2013年,全县完成固定资产投资 310.74亿元,总量突破300亿元,比上年增长25.7 %,占全市总量的24.1%,仍保持较高增速。
(二)投资结构不断优化,三产占比有所提升。2013年,全县第三产业分别完成投资78.73亿元,比上年增长9.2%,占500万以上项目总投资的25.3%,发展平稳,投资保持结构优化。
(三)投资结构分析。在投资金额中,从三大产业分布来看,第二产业仍是投资主体,第一产业规模虽小但发展平稳;从城乡区域来看,城镇投资仍占绝大多数,2013年规模高达271.26亿元,总量占投资总额的87.3%,增速19.6%,但农村投资增速达25.8%快于城镇投资。
从行业上分析,工业项目投资占主体,2013年工业项目投资总额为231.54亿元,增速26.5%。在工业项目投资中,增速位列前五的行业分别是:电力、热力的生产和供应业(5.32亿元,179.9%)、纺织业(38.15亿元,141.4%)、水的生产和供应业(2.76亿元,138.2%)、文教体育用品制造业(4.40亿元,117.8%)、非金属矿制品业(18.01亿元,112.4%)。我县传统的木材加工业方面的投资相对来讲有所萎缩。
(四)新开工项目持续增长,重大项目增势强劲。2013年,全县新开工项目369个,比上年增长45.3%。加快项目建设,是增强发展后劲,优化产业结构,做大经济总量的第一选择。为高速度,快节奏推进项目建设,沭阳县委、县政府对一些重大项目都成立了项目督查组,督促项目的建设进度。2013年,全县重点项目进展较为顺利,施工进度较快,完成的投资额多,大项目带动作用成效明显。
2013年,全县在建的亿元项目106个;其中本年新开工项目54个,增长58.8%,项目个数同比净增20个;完成投资137.72亿元,增长20.1%。全县亿元以上项目平均投资规模达12992万元,比去年扩大2066万元。对全县投资增长起了积极的拉动作用。
(五)房地产市场快速增长态势。2013年,全县房地产开发投资完成69.94亿元,增长35.8%。其中住宅完成投资51.20万元,增长41.0%。全县各类房屋销售面积 169.44万平方米,销售额 60.85亿元,分别增长37.7% 和 36.7% ,其中,住宅销售面积153.19万平方米,销售额 51.47亿元,分别增长45.5%和45.6%。继续保持快速增长态势。
二、影响我县投资形势的因素
1、亿元以上重大(点)项目少。2013年,尽管新开工项目较多,但是亿元以上重大(点)项目少,当年新开工10亿元以上项目只有1个、5亿以上项目只有6个,重大项目过少制约全县投资的增长后劲。
2、储备项目未能及时动工。2013年,我县储备了一些比较有发展潜力的项目,但开工建设项目少,这些项目的能否及时动工将对我县的投资起举足轻重的作用。
3、项目报批审核制度对我县投资项目入库仍有较大影响。自2011年以来,国家统计局规范了项目报批审核制度,我县有些实际在建的项目,由于缺乏项目入库申报的报批相关材料而无法入库,这对我县新开工项目的申报有很大制约。
三、意见及建议
1、督促具备开工条件的储备项目尽快开工。对项目储备库中那些具备开工条件的项目要加强服务协调工作,争取尽快开工;不具备开工条件的也要加快前期规划设计,力争早日开工;继续加大招商引资的力度,创新招商形式,随时更新项目储备库,充分挖掘我县的投资项目潜力。
2、完善相关项目的各项手续。相关手续不齐全的项目要加强协调工作,相关部门和单位尽量完善相关手续,解决我县固定资产投资新开工项目手续完善率的问题,让开工的项目早日入库,早日纳入统计。
3、进一步优化投资结构,加大三产投资,提升产业结构现状。应着点解决好以下几个问题。一是坚持正确的投资方向,以增量投资优化和存量投资调整为手段,进一步调整三次产业的投资结构,强化一产投入,提升三产投入,改善二产投入结构,努力提高资本使用效率。二是以促进绿色发展为重点,优化工业投资结构。重点向百亿元产业和战略性新兴产业投资,同时加大技改投资力度,加快传统优势产业升级改造。加大对循环型产业的投资支持力度,构建产业纵向延伸与横向扩展相结合的循环工业体系,借力投资结构优化促进工业内部结构优化。三是以生产性服务业为重点,优化服务业投资结构。发挥现代物流、信息服务、高技术服务、商务服务、金融服务等生产性服务业在技术进步、节能降耗、信息集成、加快产业结构转型升级和转变经济发展方式等方面的服务效应,促进服务业向高端化、高附加值、高带动性方向发展
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