玉溪与保山的城市总体规划对比分析.docVIP

PAGE PAGE 3 实验二：保山市与玉溪市总体规划对比分析 班级专业：资源环境与城乡规划管理2011级 学号：XXXXXXXXX 姓名：XXX 实验指导教师：XXX 保山市与玉溪市的城市总体规划对比 保山市与玉溪市的城市定位 城市发展目标 1.1.1保山市的城市发展目标 1) 面向南亚和东南亚，坚定不移推行“南亚战略、保山先行”战略； 2) 强化保山滇西边境地区中心城市地位，辐射带动区域发展； 3) 发展工业、对外贸易、生态旅游等主导产业； 4) 大力推进城市化进程，实现坝区城乡一体化； 5) 建设中国连接南亚和东南亚交通枢纽和物流中心。 1.1.2 玉溪市的城市发展目标 1) 宜居宜业、富于自然与文化魅力的生态城市； 2) 全面建设小康社会，成为滇中地区经济发展的重要增长极； 3) 具有区域影响力的烟草、矿电、旅游、机械装备制造等特色产业基地； 4) 云南省重要的交通枢纽和物流中心； 5) 以中心城区建设现代宜居生态城市为龙头，推进撤县设区工作，建设红塔、澂江、江川、通海四区，构筑“双百”大城市（城市建成区100平方公里，城市人口100万），形成三湖地区一体化发展格局，提高城镇的服务功能和综合承载能力，带动区域经济的协调发展，提高城乡人居环境质量，实现经济发达、就业充分、环境适宜、社会和谐、城乡协调的新格局； 6) 发展行政办公、商业、公共服务、生活居住及高新技术产业，完善烟草工业生产及研发、培训、服务中心基地建设。提升和优化城市用地结构和产业结构，增强区域服务职能。 1.2 城市性质 1.2.1保山市的城市性质 滇西边境地区中心城市，中国通往南亚和东南亚大通道上的重要交通枢纽和物流中心，历史文化名城，生态旅游宜居城市。 1.2.2 玉溪市的城市性质 滇中城市群的次中心，云南省的重大烟草园区，具有高原山水特色的现代宜居生态城市。 1.3 城市职能 1.3.1 保山市的城市职能 1) 保山城市目前在滇西边境地区处于相对强势的地位，从滇西边境地区的三个主要城市：保山、腾冲和潞西目前的综合情况来看，保山的发展基础和综合实力均较好，作为滇西边境地区的中心城市之一的地位应该是较为稳固的，从发展趋势来看，这种地位还将逐步得到强化。当然，在目前的交通条件下，保山中心城市的功能发挥也受到一定程度的限制。 2) 作为西南地区大开放的前沿，滇西边境地区的发展对保山中心城区的地位和作用提出了更高的要求。保山城市应借助逐步健全的区域交通网络，真正融入区域、利用区域、服务区域，使区域和城市本身的发展形成良性互动的关系。 3) 在省域城镇体系中，保山城市是西向发展主轴上的重要节点，是连接省域城镇体系内外圈层地区的枢纽。 4) 在滇西边境地区未来的发展中，由于地处两条国际大通道的交汇点上，保山城市的地位是及其重要的。保山城市需要树立更高的发展目标，形成更强的城市实力，才能与其重要的地位和作用相吻合。从产业发展方面来看，应该根据中心城区的交通优势、气候优和环境优势，重点提升第三产业，在确保生态环境安全的前提下大力发展第二产业，打造滇西交通枢纽和物流中心，辐射和服务滇西边境地区；从城市建设的角度来说，应重点优化城市空间布局形态，创造宜居城市环境，同时不断扩大城市规模，带动坝区城市化和城乡一体化。 1.3.2 玉溪市的城市职能 1) 玉溪市政治、经济、文化、科技、信息中心； 2) 烟草、生态旅游、装备制造、新能源、高新技术等特色产业基地； 3) 中国－东南亚国际大通道中心枢纽； 4) 云南省重要的生态、文化旅游服务基地。 1.4 保山市与玉溪市城市定位的异同 1.4.1 保山市与玉溪市城市定位的差异 保山市：应充分利用区域交通条件改善的有利时机，大幅提升城市实力，在区域地位上体现滇西边境地区中心城市的实力，在区域影响上实现中心城市的功能，发挥区位优势→滇西边境地区中心城市→贸易中心与交通枢纽；发挥通道优势→对外贸易→制造业基地；发挥气候优势→宜居城市→有保山特色的可持续发展的城市空间结构；发挥历史人文与气候优势→扩大城市影响→发展旅游→发展第三产业。 玉溪市：以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济、社会、人与自然的协调、全面发展，立足玉溪、着眼云南、面向全国，不断开创玉溪经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。 1.4.2 造成保山市与玉溪市城市定位差异的原因 1) 两个城市所处的区域不同，造成其经济发展的程度也不尽相同； 保山市：地处云南省西部，也可以说是处于滇西的边境地区，这样一来，保山市处于滇西的边境区域就对这里的经济发展造成了很大的影响。其中滇西边境地区发展态势对保山市的影响主要包括以下几个方面： 滇西边境地区目前处于发展的起步阶段。区域交通条件有待改善，产业基础薄弱。该地区资源丰富，矿产、能源、旅游、生态、气候资源