院科学技术研究与开发资金管理办法.docVIP

院科学技术研究与开发资金管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强我院科学技术研究与开发资金（以下简称“科技研发资金”）管理，提高资金的使用效益，促进科技产业发展，强化各科研主体的创新主体地位，加快建立技术研发创新的体制机制，根据《中华人民共和国科技进步法》、《武汉市科学技术研究与开发资金管理办法》（武财企[2011]298号）、《武汉东湖新技术开发区科学技术研究与开发资金管理办法》（武新管[2012]120号）的有关规定和要求，结合我院实际情况，制定本办法。 第二条 科技研发资金是我院为鼓励自主创新、培养创新人才、增加技术储备增强发展后劲、提高核心竞争力、推进科技产业发展、促进科技成果转化而设立的专项资金。资金来源为市财政项目经费、院自筹资金及外部经费。 第三条 科技研发资金的使用范围：院及其所属企业进行的高新技术研究与开发、应用性技术研究、新产品研制、软科学研究、科技创新环境平台及服务体系建设、知识产权保护以及创新团队建设和科技人才培养等方面。 第四条 科技研发资金主要支持对象为我院所属各研究室、院全资及控股、参股科技型企业及其他科技型企业、院重点引进和培养的学科带头人及科技领军人才。重点支持具有较强自主创新能力及产业化潜力的项目、促进科技成果转化的产学研相结合的项目、关键和共性的应用技术研发等方面的科技创新项目。 第五条 科技研发资金主要采取项目前资助、项目后资助（以奖代补）等支持方式，根据项目的类别、规模和产生的社会经济效益等给予不同额度的支持。 第二章 管理职责 第六条 科技处为科技研发资金的主管部门，财务处为科技研发资金的协管部门，按照职能各司其职，各负其责，协调配合。 第七条 科技处负责科技研发资金的项目管理。定期发布项目申报指南，审核科技研发资金的年度项目；组织项目申报、评审，提出立项建议；编制年度项目计划和计划管理费预算；对项目实施情况进行监督检查，并组织验收；配合院财务处监督检查科技研发资金的使用管理和绩效评价。 第八条 财务处负责科技研发资金的财务管理。审核项目的预期经济指标和相关资料；审核科技研发资金项目的详细预算和计划管理费；按项目计划及时办理项目资金拨付手续；监督检查科技研发资金的管理和使用情况；参与项目的申报、评审、立项和验收等工作。 第九条 项目承担单位负责项目的实施。严格按照项目计划任务书或项目合同要求组织实施，并做到专款专用；接受项目管理部门的监督检查。 第三章 资金使用范围 第十条 科技研发资金的使用范围包括项目费、资助费、奖励费以及计划管理费。资金使用需参照国家对科技资金管理的相关规定来执行。 （一）项目费，指使用在我院科技创新项目、纵向项目配套以及其他根据科技和产业发展需要设立的专项项目的研发与产业化过程中发生的所有直接费用、间接费用和其他相关费用。 1、直接费用，是指项目实施过程中发生的与项目直接相关的所有费用，包括人员费、设备费、修缮费、能源材料费、试验外协费、会议费、差旅费、国际合作交流费、其它直接费等。其中人员费，指为直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用，包括专职人员的奖励费用及外聘人员劳务费用。列入预算的人员要与项目合同书中参加的人员一致。项目研究开发人员中属于事业编制的，按照国家规定的标准从事业费中及时足额支付给项目组成员，并在项目合同预算表经费来源栏中列示，不得在科技研发资金中重复列支；属于外聘人员的，工资和社会保险支出可以在人员费中列支。 2、间接费用，是指项目承担单位为组织和支持项目研发而发生的难以直接计入项目成本的各项费用，包括承担单位直接为项目服务的管理人员费用和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用或折旧费。项目间接费占项目经费总预算的比例不得超过项目经费的5%。 3、其他相关费用，指除上述费用之外与项目实施有关的其他费用。其他相关费用占项目经费总预算的比例不得超过1%。 （二）资助费，指对院立项目以外的其他渠道立项的项目给予的后补助，其来源是院自筹资金。 （三）奖励费，指为落实我院关于促进学科建设和新兴产业发展、建设自主创新能力与环境、鼓励创新而制定的各项科技、创新、产业政策而对项目承担单位和个人进行的奖励。项目完成了主要的技术经济指标以后如有结余经费，可从中提取最高80%的额度用于奖励给项目团队；对于项目完成质量高、经费无结余的项目团队，按照院绩效管理办法给予奖励，不从项目研发资金中列支。 （四）计划管理费，指项目管理部门为组织和管理科技研发项目而支出的费用。一般包括：规划与指南的制定和发布、项目评审、验收、评估、监理、监督检查、绩效考评、科技管理人员培训等工作所发生的费用，额度不超过项目总经费的5%。 第四章 项目立项、资金拨付 第十一条 院立项目