桂山镇森林防火应急预案.docVIP

桂山镇森林防火应急预案 森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》和市、县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案： 一、指导原则 努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳森林火灾扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭森林火灾的目的，全年火警、火灾数不突破县控制指标，力争达到全镇全年无森林火警、火灾发生的奋斗目标。 二、启动条件 凡属以下森林火情，均启动本方案。由镇人民政府指挥扑救，各村(居)委会、镇属各单位、个人必须无条件服从，并按指令组织实施。 1、有明火在林地内燃烧，可能造成大面积蔓延的； 2、简单人力扑救无效的； 3、燃烧时间在半小时以上，火势难以控制的； 4、需请求相邻乡镇和友邻单位支援的； 5、其他情况需要支援扑救的。 三、启动程序 各村(居)委会发生火警、火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。 1、各村(居)委会凡发生上述火情的，应立即向镇人民政府或县森林防火指挥部报告，不得延误。 2、镇人民政府机关值班人员接到报告后，要立即向带班领导及镇主要领导报告，并做好记录。 3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况通报镇森林防火指挥领导小组成员，并及时向县森林防火指挥部及县人民政府报告。 4、根据镇主要领导指示，镇防火办立即向有关村(居)委会通报火情，传达领导批示。同时，做好应急工作，采取紧急处理措施，迅速组织人员按扑火预备方案上山扑救。 5、随时了解掌握火情，为上级森林防火指挥部门的有关领导决策做好各项工作。 四、组织机构和职责 (一)镇森林防火指挥领导小组及其职责 镇森林防火指挥领导小组在县人民政府及县森林防火指挥部的领导下，积极协调各村(居)委会及镇直属相关单位做好森林防火预防和扑救工作。 机构组成： 组? 长：何志刚 副组长：普 ?志、孙海生、郭? 好 成? 员：杨 ?树、郭 ?勇、白? 杰、普红涛、杨 ?娟、刘海波、刘桂仙、雷启方、何建伟、马永玲、高平安、曾存义、王? 林、管红明、鲁顺才、李德明 值班主任：郭? 勇 值班电话：0877-7011056? 0877-7014797 镇森林防火指挥领导小组工作职责： 1、负责信息传递、排查隐患； 2、实施各项应急措施； 3、发布有关防火命令、指示、通知； 4、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火； 5、向上级及时报告灾情； 6、做好受灾群众思想工作及善后处理工作。 (二)镇森林防火办职责 镇森林防火办设在镇林业站。 防火办主要职责： 1、及时掌握全镇有关灾情； 2、督促协调检查各村(居)委会、各单位的森林防火工作； 3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策； 4、负责处理各有关防火的日常工作； 5、加强值班。 五、森林火灾的预防 1、加强森林防火的宣传教育。镇防火办、各村(居)委会和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善村(社区)规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。 2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。镇防火办、各村(居)委会要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村(居)委会要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。 3、严格执行森林火灾报告制度。各村(居)委会、各部门要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。 4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村(居)委会签订责任状，并检查责任状的落实情况。各村(居)委会要把责任层层分解落实，做到勤检查、真落实，查缺补漏。做好各项预防措施和森林防火责任状的落实。 5、完善森林防火组织机构，加强防火队伍和设施建设。镇防火办在火险期对各村(居)委会野外用火进行查禁，督促各村(居)委会做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。 六、森林火灾事故的处理程序 1、接警、报警。凡发生在预案启动案件之一情况的，各村(居