关于推进湘湖三期保护与开发的调研报告.docVIP

关于推进湘湖三期保护与开发的调研报告 湘湖，八千年古舟，三万顷碧波，润泽百万人民，承载着萧山百姓的殷切期望。湘湖开发建设不仅美化了萧山的生态环境，赢得群众的交口称赞，也吸引中外游客，成为了萧山旅游的金名片。为更好地保护和建设湘湖，区政协根据区委要求就湘湖三期开发建设进行了专题调研。现将有关情况报告如下。 一、湘湖一、二期建设情况 湘湖一期、二期分别于2006年4月和2011年9月建成开放。湘湖旅游度假区建成面积已达18平方公里（其中，湘湖景区一期4.64平方公里，二期5.95平方公里，共计10.6平方公里，恢复湖面3.2平方公里；杭州乐园景区2.5平方公里，东方文化园3.2平方公里，风情园（皇冠酒店）景区2平方公里）。区内形成4个国家4A级旅游景区（湘湖景区、杭州乐园、极地海洋公园、东方文化园）。截至2011年底，湘湖景区共接待游客2000万人次，2008年被评定为中国百强旅游景区，2011年全省旅游度假区考核获得第二位。 1．旅游景点建设。湘湖10.6平方公里的景区内已建成城山、跨湖桥、老虎洞、石岩山等十大景区集群，湘浦观鱼、湖心云影、城山怀古、青浦问莼、眉山听风、紫燕洲等五十个景点。跨湖桥遗址博物馆、杭州极地海洋公园（萧山少儿公园）、下孙文化村、湘湖音乐喷泉、金沙戏水等主题景点深受广大游客和市民的喜爱。 2．景区交通建设。湘湖一、二期景区内环建成了17公里的环湖景观道路，15公里步行道，10公里电瓶车观光慢行道路等景区微循环道路。建成75座各类桥梁，8个码头以及水上交通线6条。景区外环时代大道、风情大道与城市主干道相接，共建成13个大、中型停车场，停车位近4000个，建立3个电瓶车换乘点，2个游船换乘点，景区动态、静态交通建设取得阶段性成果。 3．配套设施建设。越风楼、跨湖楼、湘湖渔村、茗醉园、美食广场等富有地方特色的餐饮茶楼，以及第一世界大酒店、世外桃源皇冠假日大酒店、九龙山庄等多规格宾馆住宿体系已初具规模。建设了144.5万方景观绿化，建设游客服务中心2个，建设大量亭台楼阁等公共休憩观景设施。完成22万伏高压线同杆四回路，2条11万伏高压线上改下，10千伏双回路供电等建设。 4．建设投资状况。湘湖一、二期共投资60亿元，其中一期投资25亿元,二期投资35亿元，包括土地收储24.3亿元、工程建设9.5亿元、农场安置房1.2亿元等。景区土地收储出让收入25亿元，目前湘湖旅游度假投资发展有限公司负债35亿元。 5．景区生态保护。通过环湖截污纳管，污染企业搬迁以及绿化景观建设等措施，湘湖生态环境得到有效改善，地表水达到国家Ⅱ类标准，空气质量达到国家Ⅰ类标准。作为应急备用水源总蓄水量已达1350万方。 二、湘湖三期开发的意义 湘湖是萧山的母亲湖，是萧山的历史文脉所在，是萧山城市形象的重要标志。根据2004年编制的《萧山湘湖区块控制性规划》，湘湖一期犹如“门厅”，是前奏，湘湖二期相当于“走廊”，是序曲，那么湘湖三期就是金色大厅，是高潮。因此，实施湘湖三期保护与开发意义十分重大。 1．还原历史古湘湖，三期将是湖面建设的收官之战。古湘湖呈狭长的“葫芦形”，窄处建有明代的跨湖桥，以此为界将湘湖分为上、下湘湖，下湘湖（即为一期）“窄而隧”，上湘湖“坦而荡”。湘湖三期将恢复湘湖的历史原貌，葫芦状的历史湘湖将完整地呈现在市民面前。因此，湘湖三期将是湘湖湖面建设的收官之战。 2．通江连河做活水，三期将是湘湖旅游开发的浓墨重笔。湘湖三期建成后西与钱塘江三江口相通，东与南门江水系相连，南与东方文化园相接，引入活水、连峦、园景，使江、湖、山、园四景融为一体。届时，萧山老城区从南门江下水入湘湖、出三江口，经浦阳江直至临浦新城，建成一条秀丽、壮观、震撼的可比肩杭州运河的水上黄金旅游线，成为三江两岸旅游的最大亮点和最大卖点之一。 3．集聚都市型产业，三期将是湘湖新城的开篇之作。湘湖开发使湘湖环境和区位优势得到极大提升，湘湖的人气、都市产业开始集聚，周边土地也相应迅速增值。湘湖三期开发将彻底沟通水系、连通路网、拓展腹地，促进湘湖的资源优势向经济优势转化，从而实现社会效益和经济效益的最大化。因此，湘湖三期的建设拉开了湘湖新城开发的帷幕，是湘湖新城的开篇之作，是吸引产业集聚的聚宝盆，是湘湖的经济价值之所在。 三、湘湖三期开发的思路 1．范围和规模 关于湘湖三期规划范围，在调研时有多种方案主张，大体为三种： 一是“小方案”。东至金西路，西至时代大道，南至亚太路，北接湘湖二期；按此方案，建成后的湘湖景区规模为16