关于进一步深化岗位廉政教育的实施方案.docVIP

PAGE 7 PAGE 9 关于进一步深化岗位廉政教育的实施方案 处属各单位、机关各科室： 为了深入贯彻中纪委十七届七次全会和天津市委九届十次全会精神，深刻理解、全面把握和认真贯彻保持党的纯洁性，建设马克思主义政党的要求，落实市纪委关于进一步深化岗位廉政教育的总体部署，切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，巩固我处贯彻第十届全国职工职业道德建设先进单位成果，继续开展职工职业道德培训教育，按照驻局纪检组《关于进一步深化岗位廉政教育的实施意见》（驻津水纪【2011】22号）精神，结合我处实际，制定以下实施方案： 一、总结部署阶段：（1月——2月） 认真抓好岗位廉政教育的学习、宣传、部署工作。在全处范围内广泛开展学习宣传，统一思想认识，落实工作责任，为组织实施阶段做好充分的准备。做到六个明确： （一）明确岗位廉政教育的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届七次会议精神，紧紧围绕“建设节水型社会，发展现代水务循环水务民生水务”总体思路和构建水务“六大体系”任务，进一步加强预防腐败体系建设，加强对干部理想信念和党纪政纪法纪教育，增强党的意识、危机意识、政治意识和责任意识，促进广大党员干部明确岗位职责，增强风险防范意识，提高反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性，从思想上筑起拒腐防变的牢固防线。 （二）明确岗位廉政教育的主要内涵 岗位廉政教育是以预防和化解风险为目的，以岗位为单元的反腐倡廉教育新模式。根据不同岗位职责和可能发生的廉政风险，从具体问题入手开展岗位廉政教育，是提高反腐倡廉教育针对性和有效性的创新举措，是使反腐倡廉教育抓实、抓深、抓细的用力方向，是建立健全反腐倡廉教育长效机制的切入点和着力点，对进一步提高反腐倡廉教育水平具有重要的促进作用。各单位要充分认识岗位廉政教育的重要性，切实增强开展岗位廉政教育的责任感和紧迫感。 （三）明确岗位廉政教育的目标任务 着力推进岗位廉政教育系统化、多样化、个性化、具体化和经常化，基本实现教育对象覆盖所有岗位，使受教育者明确岗位职责、明确岗位廉政风险点、明确岗位廉政要求、明确违反廉政行为规范的严重后果，从而进一步增强自觉防控岗位廉政风险的意识。 （四）明确岗位廉政教育的基本原则 1、坚持结合实际、贴近个体的原则。 2、坚持突出重点、统筹推进的原则。 3、坚持围绕中心、搞好结合的原则。 4、坚持把握规律、创新突破的原则。 （五）明确岗位廉政教育的责任 处成立岗位廉政教育领导小组： 组长：刘爽 副组长：穆浩学、刘玉霞、王令凡、谭兆甫、陈政 成员：监察科、组织部、劳人科、宣传部、办公室（党办） 领导全处岗位廉政教育各项活动。纪检监察科负责实施过程中的组织、指导、推动和协调。 各单位党总支（支部）负责结合本单位实际抓好岗位廉政教育工作，负责本单位实施步骤的具体落实工作，按岗位分解细化责任目标，明确责任人。 （六）明确岗位廉政教育的步骤 按照处《关于进一步深化岗位廉政教育的实施方案》整体部署，结合实际，制定出本单位的实施计划、方法和步骤，及时上报处纪检监察科 。 二、组织实施阶段：（3月——6月） （一）梳理岗位职责 按照岗位、权力、职责相一致的要求，进一步明确每个岗位的工作职责，科学编制“职权目录”，做到责权明确、程序规范。 （二）划分岗位类别 把握教育规律，根据各级各类岗位不同的特点，把握岗位廉政教育规律和开展教育的最佳时机，形成一套可以遵循的岗位廉政教育规范，明确谁来教育、教育谁、何时教育、用何种方法教育、达到什么效果等关键问题。 （三）找准廉政风险点 认真开展廉政风险排查，查找各岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点，并依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率及危害程度等，确定风险等级，明确岗位廉政教育的重点对象。 岗位风险点的查找可采取两条途径：一是自己找、大家提、互相查、领导点、组织评等五种方法，找出廉政风险点；二是由各单位利用监督检查、行风评议、问卷调查等渠道和搜集廉政风险点。对查找的风险点、由部门负责人进行审查，审查后报本单位的领导机构和上级部门。 （四）制定风险防控措施 广泛收集各个岗位履行职责必须遵守的法律、法规、政策以及工作纪律，强化廉政风险管理制度，制度建设到岗，责任落实到人。 1、实行廉政承诺制。根据查找的岗位风险点，结合工作职责和工作流程，每个岗位的工作人员要根据自身岗位实际，提出有针对性的岗位风险防范措施，最后由本单位党组织审核，研究制定防控措施。并与岗位人员签订《岗位廉政风险防范承诺书》进一步明确自身的岗位职责，岗位风险和防范措施，确保风险细化到岗。《岗位廉政风险防范承诺书》要在一定范围内公示。 2、落实责任追究制。分管领导和各部门对所分管的业务工作要建立相应的问责制度，建立健全监