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高等院校大学生就业存在的问题及对策
戴 竑
(长春医学等专科学校药学系 吉林长春 130031)
摘 要 高校扩招是社会需求,是扩大内需的有力手段,是教育本身均衡和协调发展的要求。为确保扩招后的教育质量及大学生未来就业,必须正确认识和处理扩招和就业的相互关系;规范办学,优化学校资源配置,整体挖潜;进一步加强管理,完善扩招和就业两者之间的关系,促进各项工作的良性循环。
关键词 高等学校 扩招 就业
从1999年开始,高校扩招以来,高等教育的入学人数和毕业加。从1996年的96·6万人增至2006年的546·1万人,增加了4·65倍;而毕业生数量则从1996年的83·9万人增至2006年的413万人, 10年间增加了近4倍。截至2006年,全国共有普通高等学校和成人高等学校2311所,全国各类高等教育总规模超过2500万人,高等教育毛入学率达到22%。尽管如此,我国的大学生不是多了,而是不够。大学毕业生是国家和社会的宝贵财富,他们身上凝聚着巨大的人力资本,如果较大规模的大学毕业生不能实现就业,一方面对人力资源是一个巨大浪费,同时对社会和家庭的人力资本的投资热情也是一个打击,降低人们参加教育和培训的积极性,对劳动力市场产生较大的负面影响。同时,大学生思想处于不成熟阶段,又多集中在城市,长期不能就业会影响社会稳定。
1 存在的问题
1·1 由于普通高等学校和成人高等学校的迅速扩招,近年来高校毕业生数连续快速增长,给就业形势带来极大压力,使正处于经济转型期的中国就业市场呈现出一种矛盾现象。1·2 城乡新增劳动力、下岗失业人员和农村富余劳动力的就业压力增大,这种情况也直接影响高校毕业生就业。虽然国家和各省近年来出台了一些新就业政策,但有些政策缺乏操作性,执行起来比较困难,高校毕业生就业工作还没有和全社会的就业以及社会保障体系很好地衔接。1·3 人才需求信息难以整合。高校毕业生就业工
作社会化、市场化和信息化水平高。网络资源开发不够,投入不足,一些地方高校毕业生就业服务体系还远未完善。
1·4 许多学生在大三就开始为工作做准备,到处联系工作单位,而理论上这一年应该是学生专业知识的强化阶段,对于学生的学业至关重要。学生不能很好利用这段时间可能会因为专业知识不牢靠而对以后的就业造成障碍。
1·5 一些高校对毕业生就业重视不够,在专业设置、人才培养模式等方面还不能适应经济社会发展和人才和劳动力市场变化的需求,毕业生和市场需求存在结构性矛盾。学科专业不尽合理,课程内容落后,专业知识陈旧、技能欠缺,学生动手能力弱、社会实践少,导致就业困难。
1·6 毕业生就业市场建设还不能适应就业工作的需要,人才市场、劳动力市场、毕业生就业市场之间贯通不够,信息共享程度低。毕业生就业和用人单位选人都存在“双高”现象。
1·7 毕业生就业期望值过高,用人单位用人标准盲目攀高,造成“有业不就”和“无业可就”并存的现象。
2 应对措施
2·1 加大宣传和执行力度加大宣传力度,继续改变传统就业观念。把高
校毕业生就业纳入各级党委政府就业工作和人才工程总体部署,摆在更加突出位置,明确工作目标,落实工作责任,完善组织体系,实施扶持政策,通过各种途径和方式,大力宣传当前的毕业生就业形势,宣传国家有关的政策和文件精神。一方面使全社会真正了解当前严峻的就业形势,认识到实行市场化就业机制是改革发展的必然趋势,从而加强社会各界的沟通和理解,消除潜在的社会矛盾,为今年及今后的毕业生就业工作创造宽松、理解和支持的社会环境;另一方面使企业真正认识到,企业的发展和竞争归根到底是人才的竞争,通过多种渠道,重视人才,集聚人才,形成依靠人才求发展的用人理念,以适应越来越激烈的市场竞争的需要,促进企业健康发展〔1〕。使企业树立起正确的用人理念,对于适合企业要求的毕业生就应充分利用,不要盲目追求高学历和专业对口,既避免人才“高消费”,又要避免人才“浪费”现象;使广大毕业生真正明白“双向选择、自主择业”是大势所趋,更是市场经济发展的必然要求,早转变就业观念早赢得就业主动,不要拘泥于非专业对口不行,应在实践中大胆探索和闯荡,勇于从事各项工作,从而在市场经济大潮中找到自己的位置。
2·2 实施积极的促进高校毕业生就业政策采取有效措施,努力促进毕业生充分就业。各市高校毕业生就业工作职能部门具体负责落实政策和措施,改善高校毕业生就业创业环境,建立高校毕业生就业创业基地,落实技能培训和创业培训补贴政策,做好就业创业指导服务。要大力开展高校毕业生技能培训,完善高校毕业生就业见习制度,加强对企业录用高校毕业生的指导、协调和监管力度。要积极采取有效措施,努力促进毕业生充分就业。高校工作人员要对学生提供就业政策咨询和及时、准确的就业信息,主动出击,更多地走出校门,把用人单位和中介机构请进来,努力让学生不用出校园就能轻松实现
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