贵定县突发传染病疫情应急预案.docVIP

贵定县突发传染病疫情应急预案 　　 一、总则　　1、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持以人为本，预防为主，防治结合，常抓不懈，提高监测、预报、预警和处置突发传染病疫情的能力。　　2、编制目的　　为有效预防、控制突发传染病疫情的发生和流行，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定和经济发展，依法、规范、有序地开展突发传染病疫情的预防控制工作，根据有关法律、法规制定本预案。　　3、工作原则　　（1）预防为主，防治结合。提高全社会突发传染病疫情防范意识和能力，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。完善疫情监测报告制度和网络，对可能引发突发传染病疫情的情况及时进行分析和预警，做到早发现、早报告、早处理。　　（2）统一领导，分级负责。根据其范围、性质和危害程度，对突发传染病疫情实行分级管理，各级人民政府对本行政区域的防制工作负总责，有关部门按照预防规定，在其职责范围内做好疫情监测、预报和应急处置工作。　　（3）依法规范，依靠科学。依法对突发传染病疫情进行监测、报告、防控，对突发传染病疫情防制工作进行监督和管理，对违法违规行为，依法追究责任。开展突发传染病疫情防治培训，为突发传染病疫情应急处置提供技术保障。　　（4）以专为主，依靠群众。坚持以卫生部门专业防控为主，加强突发传染病疫情的健康教育，提高公众的防范意识和能力，组织、动员公众广泛参与，形成群防群控，协调联动机制。　　4、编制依据　　《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》　　《中华人民共和国国境卫生检疫法》　　《突发公共卫生事件应急条例》　　5、适用范围　　本预案适用于我县突然发生、造成或者可能造成的对社会公众健康严重危害的传染病疫情的预测、预警和应急处置工作。　　二、应急处置机构　　1、应急指挥机构及职责　　县、乡两级人民政府分别成立突发传染病疫情应急处置指挥部，根据疫情的性质、程度、涉及的范围启动相应级别的应急预案。政府分管领导担任总指挥，负责应急工作的统一领导和指挥，做出处理传染病疫情的决策。指挥部成员由卫生、公安、工商、经贸、物价、财政、农业、畜牧、民政、交通、教育、环保、食药监、武警、驻贵定部队等单位和部门组成。指挥部下设办公室在县卫生局，办公室主任的职责是承担指挥部日常工作，向指挥部提出启动预案的建议，承担处理突发传染病疫情应急工作的具体事务。　　卫生部门：为突发传染病应急处置牵头部门，负责组织和协调辖区内卫生力量，对传染病疫情进行监测、预报和核实，开展流行病学调查和医疗救治；负责资料收集、汇总、分析和上报。根据传染病疫情性质、涉及的范围、流行的程度和趋势向指挥部提出是否启动应急预案的建议。　　财政部门：拨付传染病疫情应急处置的必要经费，确保传染病疫情处置所需的设备、器材、药品等物资，做好经费使用情况监督检查工作。　　经贸部门：整顿和规范药品市场，对传染病疫情发生时的药品、医疗器械和人民生活必需品价格进行监测，负责组织应急药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序。　　物价部门：加强对传染病疫情发生期间市场价格的预警预防和监督，加大对市场价格的监督检查，整顿和规范药品价格、医疗收费，维护市场物价稳定。　　教育部门：协调配合卫生部门组织实施学校突发传染病疫情控制措施，防止突发传染病疫情在校内发生和流行，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。　　公安部门：依法处置与传染病疫情有关的突发事件，打击违法犯罪行为，维护社会稳定。配合卫生部门实施强制隔离措施。　　交通部门：负责交通检疫，防止传染病通过交通工具传播。负责紧急救助物资的调运。农业、畜牧部门：做好动物疫病的防治工作，开展与人类接触密切的家禽家畜等相关传染病的监测和管理工作，在发生突发传染病疫情的农村，开展农民健康教育，动员广大农民积极参与爱国卫生运动。　　食药监部门：负责突发传染病疫情应急处置药品的监督和管理，组织开展食品药品突发事件的查处工作。　　民政部门：负责对突发传染病疫情发生的特困病人进行生活救助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、分配国内外企业、个人以及境外组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作。　　宣传部门：坚持正确的舆论导向，加强舆论监督，正面报道突发传染病疫情信息，加强突发传染疫情应急处置的宣传报道。　　劳动与社会保障部门：按规定支付参保人员的医疗费用，积极解决基本医疗保险支付范围的医疗救助费用。　　电力部门：负责现场电力输送，保证疾控机构、医疗救治等单位的电力供应。　　电信部门：确保通讯畅通。　　其它有关部门根据本部门职责和突发传染病疫情处理的需要，在应急处置指挥部的统一领导下开展工作。　　2、专家咨询组